未经许可，你的照片被发布到网上：你可以怎么做？

根据荷兰法律，未经许可在网上发布您的照片，您可以通过两种独立途径要求删除：一是荷兰版权法（Auteurswet）第19至21条规定的肖像权；二是《通用数据保护条例》（GDPR）第17条规定的删除权。肖像权适用于任何可识别您身份的图像，并允许您在有合理利益的情况下反对发布。GDPR适用，因为可识别身份的照片属于个人数据。这两种途径均不要求您拥有照片的所有权。

简而言之：您对能够辨认出您的照片享有肖像权（portretrecht）。如果您的照片被发布，而您有合理的理由阻止其被发布，例如为了保护您的隐私、名誉或照片的商业价值，您可以要求将其删除。个人照片也属于个人数据，因此《通用数据保护条例》（GDPR）为您提供了一条不同的途径。但是，照片的版权归拍摄者所有。

接下来将阐述当你在网上发现未经许可的照片时，每种途径需要采取哪些措施，以及使用这些措施的顺序，并说明关于公共场合拍照的常见假设有哪些错误之处。

肖像权保护的是什么

肖像权并非意味着可以控制所有关于你的影像。它指的是在特定情况下反对他人发布你的肖像的权利。这项权利被写入《版权法》而非隐私法，因为它旨在限制肖像创作者对其作品的使用。就此而言，肖像是指任何能够辨认出人物的描绘，而辨识度可以来自面部，也可以来自姿势、纹身、衣着或所处环境。你不必是照片的主角：在合影中，任何清晰可辨的人都与位于中心的人一样，都属于肖像的范畴。

受委托绘制的肖像画和未经委托绘制的肖像画。

《版权法》划定了一条界限，决定了适用哪条规则。如果肖像画是受您委托拍摄的，根据《版权法》第20条，未经您同意，创作者不得发表该作品；您去世后，您的亲属必须在十年内同意发表该作品。这涵盖了婚礼和家庭摄影、您委托拍摄的商业肖像以及类似作品。规则很简单：未经同意，不得发表。

如果肖像并非由您委托拍摄（包括街头摄影、活动摄影、新闻图片以及几乎所有未经您参与的拍摄），则适用《德国版权法》第21条“作者权”的规定。在这种情况下，除非被摄者的合理利益反对，否则允许发表。这是一种利益平衡测试，而非同意要求，大多数争议都以此为依据进行裁决。我们另一篇关于肖像权的文章更详细地探讨了相关案例法。

何谓合理兴趣

法律认可两种利益。第一种是隐私权：公开披露个人隐私、将个人置于有害或误导性的环境中、将个人与无关的事物联系起来，或使个人遭受骚扰。第二种是商业利益，适用于形象具有市场价值的人，例如运动员和演艺人员；如果他们的形象被用于推广产品，即使不存在隐私问题，他们也有权获得产品价值的一部分。

评估需要在《欧洲人权公约》第八条规定的尊重私人生活的权利和第十条规定的出版商的言论自由之间取得平衡。两者在抽象意义上并不优先。关键在于图像的性质、出版的背景、拍摄对象是否为公众人物、出版是否有助于公共利益相关的讨论，以及图像的获取方式。正因如此，对于特定照片是否可以出版并没有简单的答案，也正因如此，才不存在完全禁止在公共场合拍摄人物的法律。

GDPR途径：照片属于个人数据

包含可识别个人身份的照片属于个人数据，因此任何发布此类照片的人都在处理您的数据，并且需要符合《通用数据保护条例》(GDPR) 第 6 条规定的合法依据。在实践中，该依据可以是您的同意，也可以是凌驾于您的权利之上的合法利益，而后者需要经过真实评估，而非臆测。如果依据是您的同意，则该同意必须是自愿的、具体的、知情的，并且可以撤回。

《通用数据保护条例》(GDPR)赋予您针对发布者的具体权利。第17条赋予您删除权，该权利适用于数据不再必要、您撤回同意或您成功提出异议等情况。第21条赋予您反对基于合法利益进行数据处理的权利，一旦您提出异议，发布者必须停止处理，除非其能够证明存在凌驾于您的利益之上的令人信服的合法理由。第15条允许您询问正在处理哪些数据以及数据的来源。原则上，这些请求必须在一个月内得到答复。

但有一个重要的例外。GDPR 第 2 条第 2 款 (c) 项规定，自然人出于纯粹的个人或家庭活动而进行的数据处理不属于该条例的范畴。仅供自己保存或在真正封闭的圈子内分享的照片不属于该条例的范畴。但如果将照片发布给不受限制的受众，则不属于该条例的范畴：欧洲法院一贯认为，将个人数据提供给数量不确定的人访问，就意味着该行为超出了家庭豁免的范畴。因此，根据 GDPR 的规定，在公开的社交媒体个人资料上发布照片并非私人行为，尽管肖像权仍然适用。

如果出版商是公司或组织，情况则更为严格，因为它还必须满足问责制和透明度要求，并且通常需要为员工和客户提供书面证明。针对组织的投诉可以向荷兰数据保护机构——荷兰个人数据保护局（Autoriteit Persoonsgegevens）提出，该机构可以进行调查和执法。但是，该机构不负责向个人提供赔偿；赔偿事宜应由民事法院处理。

版权归摄影师所有，不归你所有。

这一点最常被误解，而且往往对被摄者不利。根据《作者权法》第一条，照片的版权归拍摄者所有，并持续至拍摄者去世后七十年。照片中的人物本身并不享有任何版权。因此，未经摄影师许可，您不得合法复制、转发或使用他人拍摄的包含您本人的照片，即使是为了投诉也不行。

这两项权利并行存在，且可能相互冲突。摄影师拥有版权，但如果您的合理利益与之相悖，则摄影师不得发布照片；您拥有肖像权，但未经摄影师同意不得复制照片。如果您委托摄影师拍摄照片，《德国版权法》第19条允许您将其复制用于个人用途。我们关于照片版权的文章主要探讨摄影师在版权关系中的权利。

一个实际的后果是：当你发送删除请求时，不要将争议照片的副本作为附件发布到公共帖子中。只需描述照片并提供其网址即可。为证据或律师准备的屏幕截图则另当别论，不属于公开发布。

如何按顺序删除照片

首先要妥善保存证据，因为内容会消失又重新出现。截取包含图片、所在页面、发布账户和网址的屏幕截图，并注明日期，同时记下你第一次看到该图片的时间。在联系任何人之前完成这些步骤，因为提出请求通常会导致内容立即删除，届时你将无法向法庭提供任何证据。

根据《数字服务法》，请向平台举报。

对于任何托管于在线平台的内容，最快捷的途径是使用平台自身的举报机制。自《数字服务法》（(EU) 2022/2065 号条例）生效以来，该机制已由自愿参与转变为强制性。第 16 条规定，托管服务提供商必须运行一个举报机制，任何人都可以使用该机制举报其认为非法的内容，并确认收到举报。服务提供商必须及时、认真、公正地做出决定，并说明决定理由。第 20 条规定，如果您的举报被驳回，则必须启动内部投诉程序。第 21 条允许您将争议提交给经认证的庭外争议解决机构。

撰写举报信时，务必确保其有效。提供准确的网址，用一句话解释为何该发布行为违反荷兰法律，并援引肖像权和《通用数据保护条例》(GDPR)，而非版权（版权并非您在此享有的权利）。声明您是照片中的人物，且您并未同意发布，并要求删除。含糊不清的举报往往无人理睬。荷兰数字服务管理局 (DSA) 负责监管荷兰的数字服务，该机构自 2025 年 2 月荷兰开始实施数字服务监管以来，一直担任荷兰数字服务协调机构。您可以向该机构举报无视有效举报信的平台。

发帖人、网站所有者和主机提供商

如果内容位于普通网站而非平台，请直接联系网站所有者。在网站的法律声明或隐私声明中查找联系方式，如果没有，则下一步是联系域名注册商和主机提供商。如果主机提供商明知存在明显违法的内容却不采取任何行动，则可能失去原本享有的责任豁免权。因此，即使网站所有者没有回复，一份措辞严谨、文件齐全的通知通常也能起到作用。

当你与张贴者接触时，书面要求比口头交涉更有效。明确说明你何时发现该广告、广告张贴地点、未经许可、你的要求以及最后期限。对于私人而言，七到十四天是一个合理的期限。语气要正式，并保留所有信息：如果此事诉诸法庭，这些往来信件可以作为侵权行为和对方拒绝纠正的证据。

搜索引擎和缓存副本

从源头删除信息并不会清除搜索结果。您可以根据“被遗忘权”向搜索引擎提出单独请求，要求将该网址从包含您姓名的搜索结果中移除。请求是否被批准取决于同样的权衡考量：信息的性质、您在公共生活中的角色以及公众获取信息的利益。如果搜索引擎拒绝，您可以请求意大利个人数据保护局（Autoriteit Persoonsgegevens）对该拒绝进行评估，民事法院也仍然适用。请注意，移除网址只会删除搜索结果，而不会删除整个网页。

诉讼程序和赔偿

如果自愿删除无效，通常的途径是向初步救济法官提起简易程序（kort geding）。简易程序正是针对这种情况而设计的：它相对快捷，可以下令删除、停止转载和更正，并且可以对每一天的违规行为处以罚款。必须由律师代理。根据荷兰民法典第6:162条，侵犯肖像权或违反《通用数据保护条例》（GDPR）的出版物也属于违法行为，这是提起损害赔偿诉讼的依据。

要对赔偿金额保持务实态度。物质损失，例如因商业使用您的肖像而应支付的许可费，如果您能提供证据证明，则可以获得赔偿。根据《民法典》第6:106条，如果您的个人受到损害，您可以获得非物质损失的赔偿，但荷兰法院设定了很高的门槛：您通常需要提供精神损害的具体证据，或者侵权行为的性质和严重程度足以使损害显而易见。与国际标准相比，荷兰隐私案件的赔偿金额并不算高，诉讼的真正价值通常在于驱逐令，而非金钱本身。

费用对最终决定至关重要。法院费用、执达员服务费和律师代理费加起来很快就会是一笔不小的开支，而且在大多数私人纠纷中，诉讼费用往往超过实际可获得的赔偿金额。请确认您是否购买了涵盖隐私纠纷的法律费用保险，以及您是否符合荷兰法律援助委员会（Raad voor Rechtsbijstand）的法律援助资格。荷兰的职业规则不允许律师以“不成功不收费”的方式承接此类案件。

当它演变成刑事案件时

并非所有未经授权的照片都构成犯罪，即使向警方举报，对于熟人发布的普通度假快照也往往无济于事。有些情况则有所不同。未经肖像权发布肖像，根据《版权法》，属于轻罪。未经他人同意传播他人性照片，以及秘密拍摄此类照片，根据荷兰《刑法典》，均属重罪。关于性犯罪的章节已由《性犯罪法》（Wet seksuele misdrijven）修订，并于2024年7月1日生效。反复的骚扰可能构成跟踪，而发布带有威胁或勒索性质的照片本身就应受到处罚。

如果图片涉及性内容，请向警方报案，并联系由Offlimits基金会运营的Helpwanted热线。该热线为网络性图片受害者提供支持，并可协助在各个平台上删除图片。切勿向任何威胁发布图片的人支付任何费用。我们关于网络欺凌和网络声誉损害的文章阐述了在发布图片构成更广泛攻击的一部分时，以及在发布图片的账户冒充您的情况下，您可以采取的民事和刑事措施。此外，我们关于网络钓鱼和网络诈骗的文章中的指导对于保存证据也十分有用。

常见的误解

三个假设造成了大部分问题。第一个假设是公共场所摄影不受限制。拍照通常是合法的，在公共场所也没有不被拍照的普遍权利；受监管的是照片的发布，肖像权在街头和其他任何地方都同样适用。地点之所以重要，仅仅是因为它会影响你的合理预期：透过窗户拍摄的照片与在你选择参加的公共示威活动中拍摄的照片截然不同。

第二点是，非商业用途是免费的。事实并非如此。《版权法》第21条规定，是否存在合理的利益反对发表，而这个问题并非取决于是否有人从中获利。商业用途确实提高了争议的严重性，因为它增加了剥削利益，扩大了可主张的范围，但私人社交媒体帖子同样可以有效地侵犯肖像权。

第三点是，参加活动本身就等同于同意。参加节日或示威游行会使你更难反对媒体使用人群照片进行报道，因为此时媒体报道具有真实的信息传播目的，而你只是众多参与者之一。媒体报道并不授权媒体使用你的特写镜头来配图报道无关新闻，也不授权媒体将人群照片作为广告出售。

提前降低风险

未经许可在网上找到你的照片通常只需要搜索一下，所以定期检查是切实有效的措施。在多个搜索引擎上搜索你的名字、曾用名和用户名，使用图片搜索查找你知道的照片的传播范围，如果你曾经做过模特或参加过有照片的活动，还要检查主要的图库网站。对你已有的照片进行反向图片搜索是查找重复照片的最快方法。

在社交媒体上，限制谁能看到你的帖子，限制谁可以标记你，并在标记显示前进行审核，并卸载不再使用的应用，因为它们可能仍然保留着你照片的访问权限。如果你的照片被上传到图库，关键问题是是否存在肖像权使用许可；如果没有，图库无法授权你的照片用于商业用途，而且图库平台通常会迅速处理有充分理由的请求，因为他们自己的被许可人也依赖于肖像权使用许可。

对于企业而言，隐私保护的要求更高，也更严格。如果您拍摄员工、客户或访客的照片，请事先确定合法依据，告知照片用途，并在依赖同意的情况下记录同意信息，确保用户能够真正撤回同意，并且不要将前员工的照片无限期地保留在您的网站上。我们根据荷兰法律制定的隐私声明指南涵盖了如何记录这些选择。

常见问题

创新中心 Law & More 可以帮助

我们的隐私和IT律师为未经许可被发布照片的个人以及需要合法发布照片的机构提供法律服务。服务内容包括：要求删除照片、向平台和托管服务提供商发出通知、根据《通用数据保护条例》(GDPR)提出删除和异议请求、提起简易程序进行删除和更正，以及在照片发布造成损失的情况下提出损害赔偿。如果您在网上发现了自己的照片，并想了解实际可行的解决方案，请联系我们。

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