荷兰自雇人士居留许可

如果您是非欧盟/欧洲经济区公民，并希望在荷兰以个体经营者的身份工作，则需要从荷兰移民归化局 (IND) 获得个体经营者居留许可。关键条件是您的业务必须符合荷兰的重大利益，荷兰企业局 (RVO) 将通过积分制进行评估；土耳其公民以及根据贸易协定享有特权的美国或日本公民适用不同的规则。美国公民则根据《荷美友好条约》(DAFT)享有单独的申请途径，无需进行积分制评估。

下面我们将解释相关条件、积分制度的运作方式、一份有说服力的商业计划书包含哪些内容、流程如何进行以及获得批准后您需要做什么。

你必须满足哪些条件？

您必须符合一般居住条件，并在商会注册您的企业（KVK您需要持有所在行业所需的任何许可证，满足收入要求，并证明您的业务对荷兰至关重要。如果您是自由职业者，您还必须在荷兰拥有一项或多项工作任务。

一般条件包括有效护照、不构成对公共秩序的威胁，以及在许多情况下需要进行结核病检测。根据您的国籍，您可能还需要临时居留许可（machtiging tot voorlopig verblijf，MVV）才能入境荷兰。一旦荷兰移民局（IND）做出批准决定，您即可预约前往荷兰大使馆或领事馆领取临时居留许可。

收入要求意味着您必须能够依靠自己的生意维持生计，而无需依赖公共资金。移民局 (IND) 和区域签证办公室 (RVO) 会根据您的商业计划和财务预测进行评估。申请前，请务必查看移民局网站上关于自雇许可的最新要求。

积分系统如何运作？

荷兰投资促进局 (RVO) 从三个方面评估企业：个人经验、商业计划以及企业为荷兰带来的附加值。根据荷兰投资发展局 (IND) 的说法，如果企业在每个方面都至少获得 30 分，或者个人经验和商业计划均至少获得 45 分，则该企业具有重要的市场价值。

移民局会向地区签证官征询意见，然后做出决定。实际上，地区签证官的意见举足轻重，因此，你的申请材料的质量很大程度上决定了最终结果。

个人经验

RVO会考察您是否具备经营这项业务所需的教育背景、经验和业绩记录。相关学位、以往的创业经验以及在同一领域多年的工作经验都会被纳入考量。

你近几年的收入也起到一定作用。它表明你过去是否能够维持生计，并使你的预测更具可信度。

业务计划

商业计划书通常是申请中最重要的一部分。注册签证官会审查您的市场分析、财务预测和组织架构，并评估该计划是否切实可行且经过充分调研。

一份能够精准识别荷兰市场真正空白并阐明如何填补该空白的计划，比一份泛泛而谈的计划更有优势。一家普通的营销机构很难脱颖而出；而一家专注于荷兰物流行业数据分析的机构则更有说服力。

荷兰的附加值

在本部分，您需要展示荷兰能从您的企业中获得什么。荷兰企业评级机构 (RVO) 会考虑创新、创造就业机会和投资等因素。

相关问题包括：您的产品、服务或商业模式对荷兰市场是否是全新的；您是否计划在荷兰雇用员工；您自己对荷兰业务投资了多少；以及您的业务是否属于荷兰政府优先发展的行业之一，例如生命科学与健康、高科技系统或农业食品。

哪些人可以免于积分制？

积分制不适用于土耳其公民，他们可以依据欧盟与土耳其之间的联系国协定享受优惠待遇。此外，该积分制也不适用于持有其他欧盟国家长期居留权的人士，某些独立职业，例如医疗专家和艺术家，则采用不同的评估方式。

美国和日本公民可以根据与本国签订的贸易协定提出申请。通过这种方式，申请要求有所不同；例如，大多数商业形式都要求在荷兰企业进行最低资本投资。

申请创业许可证是更好的途径吗？

对于富有创新精神的创始人来说，的确如此。创业居留许可允许您在经RVO认可的经验丰富的指导员的指导下，用一年的时间发展创新型企业。在这一年结束之前，您可以申请自雇许可。

创业签证途径并不能完全规避积分制：当你转为自雇人士签证时，你的企业需要再次接受评估。然而，与顾问合作的一年时间能让你积累业绩记录、测试市场并完善商业计划。更多信息，请阅读我们关于荷兰创业签证的文章。

如果您已具备相关经验、制定了完善的计划，并且最好在荷兰拥有具体的客户或项目，那么直接申请是切实可行的。如果您的企业仍处于构思阶段，那么通过初创企业途径通常是更明智的第一步。

一份有说服力的商业计划书应该包含哪些内容？

一份令人信服的商业计划书应以证据证明，荷兰市场对您的企业有需求，并且您可以靠它谋生。评估人员会遇到许多千篇一律的计划书，因此，针对荷兰市场进行量身定制至关重要。

至少要关注以下几个方面：

• 一份市场分析报告，证明荷兰市场对您的产品或服务存在真正的需求；
• 对未来几年进行现实、详细的财务预测；
• 清楚地解释您与现有竞争对手的区别；
• 您的组织、法律结构和个人财务状况。

市场分析

您的市场分析必须展现荷兰市场存在您企业可以填补的空白，并辅以具体证据。仅泛泛地描述行业规模是不够的。

以一位专注于人工智能在可持续农业领域应用的顾问为例。一份粗略的分析报告会说荷兰拥有庞大的农业部门。而一份深入的分析报告则会指出该部门存在的具体问题，引用荷兰的政策和行业报告，识别出几个直接竞争对手，并解释该顾问提供的服务有何不同之处。

财务预测

您的预测必须展现出一条切实可行的收入路径，足以维持您的生活。预测内容应涵盖您的预期营业额、业务成本和个人收入，并且必须基于真实数据。

将您的收入细分为各个来源，例如项目费用、预付款或培训费。列出您的成本，包括软件、营销和保险费用，并包含符合收入要求的个人收入。基于荷兰客户的具体线索或意向书的预测，比对预期客户数量的笼统假设更具说服力。

组织和个人财务

解释你选择的法律结构以及你在企业中的角色。许多自由职业者从个体户（eenmanszaak）开始；其他人则选择私人有限公司（besloten vennootschap，BV）。

此外，还要展示您的个人财务状况，例如提供银行对账单，以便证明您有能力支付创业成本和生活开支，无需依赖公共资金。关于税务筹划，请咨询税务顾问。

IND程序是如何运作的？

您需向荷兰移民局 (IND) 提交商业计划书及相关证明文件；IND 会向荷兰签证办公室 (RVO) 咨询意见，然后做出决定。如果您已在荷兰合法居住，通常可以直接在荷兰境内申请变更居住地。

根据2000年《外国人法》（Vreemdelingenwet 2000）第25条，移民局（IND）必须在90天内作出决定，在某些情况下可以延长该期限。如果移民局未能及时作出决定，您可以发出书面违约通知（ingebrekestelling），然后就未作出决定提出上诉。自2025年4月15日起，移民局不再因移民案件的逾期决定而收取罚款。

整理文件

尽早准备个人文件。外国民事身份文件，例如出生证明或结婚证，通常需要经过合法化或加盖海牙认证，具体取决于签发国的规定。

请在离开荷兰前在您的原籍国办理好这些手续，因为在荷兰办理通常比较困难，而且容易造成延误。您在个人记录数据库 (BRP) 注册并领取公民服务号码 (BSN) 时，您的市政当局需要这些文件。有些市政当局要求文件签发日期不超过六个月，因此请提前确认具体要求。

预约和您的居留许可

如果申请获得批准，您需要与荷兰移民局 (IND) 预约，例如采集生物识别信息和领取居留证。如果您需要荷兰签证 (MVV)，则需要先前往荷兰大使馆或领事馆领取，然后再前往荷兰。

请查看您的决定书或咨询移民局 (IND)，确认您是否可以开始工作以及何时可以开始工作。在确定之前切勿开始工作：无证工作可能会对您的申请和居留权造成严重后果。

获得批准后，您需要安排些什么？

获得批准后，您的工作重点将转移到运营业务和确保合规上。请向以下机构注册： KVK 如果您尚未办理税务登记、健康保险和单独的商业银行账户，请尽快办理。

当您向……注册您的企业时 KVK通常情况下，税务和海关总署（Belastingdienst）会收到您的详细信息并签发增值税（Btw）识别号。之后，您需要按季度提交增值税申报表，并提交年度个人所得税申报表。如有任何关于您税务状况的问题，请咨询税务顾问。

任何在荷兰居住或工作的人原则上都必须在获得保险资格后的四个月内购买荷兰基本医疗保险。切勿拖延：如果您未购买保险，荷兰保险监管局 (CAK) 可处以罚款。

将公司财务和私人财务分开。这样可以使您的账目更清晰，并为您申请延长许可证时提供所需的证据。

您的许可证是根据您提交的商业计划书获得的。您的业务活动或商业模式的任何重大变更都可能影响延期，因此在改变计划之前请咨询专业人士。

如何延长许可证期限？

首次获得的自雇许可证有效期最长为两年。申请延期时，移民局会评估您的业务是否仍然可行，以及您是否仍然符合收入要求。

您需要用实际数据来证明这一点，例如纳税申报表、损益表和客户合同。实际营业额是证明您的业务运作良好的最有力证据。从一开始就完整记录合同、发票和主要支出，这样您就可以用确凿的证据来准备延期申请。

请在当前居留许可到期前及时申请延期。如果申请逾期，您的合法居留资格可能会出现空档期，这将影响您的工作权利以及日后申请永久居留权。

综上所述

• 非欧盟/欧洲经济区企业家需要自雇居留许可；企业必须服务于荷兰的重要利益。
• RVO 会评估个人经验、商业计划和附加值；每个方面至少需要 30 分，或者经验和商业计划各 45 分。
• 根据贸易协定，土耳其国民与美国或日本国民适用不同的规则。
• 对于处于早期阶段的创新型企业来说，创业许可证可能是一个明智的第一步。
• 首张许可证有效期最长为两年；如需延期，您必须证明您的企业能够产生足够的收入。

常见问题

Law & More 我们协助企业家办理居留许可的申请、异议和延期手续。不确定您的申请是否有效？请告诉我们您的情况。我们将在一个工作日内告知您可行的方案。