要掌握生物识别数据和 GDPR 合规性，我们首先需要回答一个根本问题：究竟什么是生物识别数据？ is 生物识别数据？它并非普通的个人信息。我们指的是从独特的生理或行为特征中提取的数据——例如指纹、虹膜纹路，甚至是人声——这些数据可以…… 明确地识别特定人员.
把它想象成一把生物钥匙，一把对每个人来说都是独一无二的、几乎不可能改变的钥匙。
根据 GDPR 对生物识别数据进行定义
根据《通用数据保护条例》(GDPR)，构成“生物识别数据”的并非…… 类型 数据本身（例如照片），但是 目的 您正在处理此数据。员工工牌上的简单照片并不会自动被视为生物识别数据。
然而，一旦这张照片被输入人脸识别系统用于门禁，它就变成了生物识别数据。法律框架也随之彻底改变。
关键因素在于用于唯一识别的“特定技术处理”。正确理解这一区别是理解合规义务的基石。您可以在我们的指南中深入了解其中的细微差别。 生物特征数据处理详解.
GDPR为何区别对待生物识别数据
生物特征数据被归类为 “特殊类别的个人数据” 根据 GDPR 第 9 条，此类信息属于高风险信息范畴，与以下信息属于同一类别：
- 种族或民族血统
- 政治观点
- 宗教或哲学信仰
- 健康或性生活
这种高优先级是有充分理由的：生物识别数据泄露会造成不可逆转的后果。与密码不同，指纹或虹膜无法更改。如果这些数据遭到泄露，就会给当事人带来永久性的身份盗窃和欺诈风险。
为了更清楚地说明情况，以下是常见生物识别数据类型及其在 GDPR 下的状态的细分。
| 生物识别数据类型及其 GDPR 分类 | ||
|---|---|---|
| 生物识别标识符 | 示例应用 | GDPR 特殊类别地位 |
| 指纹 | 解锁公司手机，员工考勤跟踪 | 是的，用于唯一标识时。 |
| 人脸识别 | 银行应用程序上的安全访问控制和身份验证 | 是的，用于唯一标识时。 |
| 虹膜/视网膜扫描 | 高安全级别设施准入 | 是的，用于唯一标识时。 |
| 声音模式 | 通过电话对用户进行安全服务身份验证 | 是的，用于唯一标识时。 |
| 击键动态 | 平台上的欺诈检测行为验证 | 是的，用于唯一标识时。 |
| 步态分析 | 通过步行方式进行安全监控以识别个人身份。 | 是的，用于唯一标识时。 |
如表格所示，贯穿始终的主题是将这些数据用于…… 唯一标识这将自动触发第 9 条规定的特殊类别保护。
荷兰的监管方式
在荷兰，荷兰数据保护局（Autoriteit Persoonsgegevens，简称AP）对这些规则的解释尤为严格。例如，他们关于人脸识别技术的指导意见明确指出，在大多数情况下，使用该技术是被禁止的。
关键的检验标准始终是处理过程是否旨在明确识别自然人。这一严格立场强调了在考虑实施此类系统之前，您的法律依据必须多么令人信服。
寻找处理生物识别数据的法律依据
处理生物识别数据时，GDPR 实际上要求您克服两个独立的法律障碍。这不仅仅是找到一个处理数据的合理理由那么简单，您还需要一个合法依据。 6条 用于一般处理，然后是第二个更为严格的条件。 9条 因为您处理的是“特殊类别”数据。这项包含两部分的要求绝对没有商量的余地。
你可以把它想象成一个有两个不同锁的银行金库。 6条 这是第一把钥匙，是进行任何类型的个人数据处理所必需的。但由于生物识别信息非常敏感， 9条 你需要第二把更专业的钥匙才能打开这扇门。
GDPR合规的双关键系统
首先，你需要将你的处理过程建立在以下六项合法依据之一之上： 6条. 这些都是常见的理由：同意、合同必要性、必须履行的法律义务、切身利益、履行公共任务或您自己的合法利益。
一旦你确定了你的 6条 在此基础上，真正的挑战才刚刚开始。您还必须满足以下列出的特定条件之一： 9条（2）这些是处理特殊类别数据的唯一入口。对于生物识别技术而言，最著名——也是最常被误解——的条件是 明确同意.
解构明确同意
不要将“明确同意”与您可能用于营销简报的标准同意混淆。明确同意的标准要高得多。它不能被简单地包含在您的条款和条件中，也不能从某人的行为中推断出来。它必须是一个清晰明确的积极行为，具体而言：
- 具体： 你不能仅仅以“安全目的”为由要求含糊其辞的同意。你需要明确说明你为什么需要生物识别数据。
- 告知： 人们必须确切地知道你正在收集哪些数据、你将如何使用这些数据、谁可以看到这些数据以及你将保留这些数据多长时间。
- 免费赠送： 问题就出在这里，尤其是在工作场所。员工可能会感到压力，被迫同意使用生物识别系统，因为他们担心拒绝会带来负面后果。这种权力不对等意味着他们的同意并非真正“自愿给予”，因此在法律上无效。
荷兰个人数据保护局（AP）对以同意作为处理员工生物识别数据的依据持极度怀疑态度。该机构认为，此类同意几乎从未是出于自愿，因此无法满足GDPR的严格要求。
这对荷兰企业来说至关重要。仅仅依靠员工同意来安装生物识别考勤机或办公室门禁系统几乎总是行不通的。您需要寻找更有力、更合适的法律依据。
超越同意：探索《欧洲人权公约》第九条的其他例外情况
虽然“明确同意”占据了所有新闻头条， 9条 确实也提供了一些其他非常狭窄的例外情况，这些情况或许可以作为使用生物识别数据的合理理由。务必确保您的具体情况完全符合这些条件之一，因为一旦出错，可能会导致严重的问题。每个企业都需要仔细评估自身的角色和责任，您可以在我们详细的说明中了解更多信息。 根据 GDPR，控制者和处理者均属于控制者和处理者。.
为了更清楚地说明这一点，让我们比较一下最相关的条件及其严格要求。
生物特征数据处理的法律依据比较
下表列出了您可能考虑的常见第 9 条条件，并重点说明了它们在哪些方面有效，以及在哪些方面经常出错。
| 第九条 条件 | 关键要求 | 实际例子 | 常见陷阱 |
|---|---|---|---|
| 明确同意 | 必须具体、信息充分、明确无误且自愿提供。 | 顾客自愿注册使用商店的人脸识别支付系统，并可轻松选择退出。 | 依赖员工的同意，但这种同意本身就存在固有的权力不平衡，几乎总是使其无效。 |
| 劳工法 | 处理对于履行劳动法或社会保障法领域的义务或权利是必要的。 | 使用指纹进入高度敏感的实验室，这是特定健康和安全法规强制要求的。 | 使用生物识别技术只是为了方便（例如时间跟踪），而侵入性较小的方法也能达到同样的效果。 |
| 重大的公众利益 | 必须以荷兰或欧盟法律为依据，并且与所追求的目标相称。 | 执法机构根据政府的特定法律授权，使用面部识别技术调查一起严重犯罪案件。 | 一家私营公司试图以“公共利益”为由，为其自身的商业安全提供保障，而这在荷兰法律中没有任何实际依据。 |
| 重要利益 | 为保护因身体或法律原因无法给予同意的人的切身利益，有必要这样做。 | 在紧急情况下使用指纹扫描仪识别昏迷患者，以便获取其救命的医疗记录。 | 将此原则应用于个人完全有能力给予或拒绝同意的日常情况。 |
归根结底，选择正确的法律依据并非选择最简单的方案，而是需要对自身具体情况进行全面、详实的分析。仅仅选择看似最方便的方案，只会迅速导致违规，并可能招致荷兰行政法庭的调查。
如何进行数据保护影响评估
如果您的组织正在考虑大规模处理生物识别数据，那么 数据保护影响评估 (DPIA) 这不仅是个好主意，而且是 GDPR 规定的法律要求。
可以将数据保护影响评估 (DPIA) 视为正式的隐私风险评估。它是一个结构化的流程，要求您详细规划您的行动方案，识别可能对个人造成的潜在风险，并制定相应的风险管理措施。 before 你扫描过指纹或人脸吗？
这绝非简单的形式主义。它是展现问责制、将数据保护融入系统设计的核心环节。对于任何高风险活动，例如生物识别技术，如果荷兰数据保护局 (AP) 提出质询，他们绝对会要求看到一份全面且论证充分的数据保护影响评估 (DPIA)。
在您开始进行生物识别数据保护影响评估 (DPIA) 之前，您首先必须克服两个基本的法律障碍，如下图所示。
您必须首先根据第 6 条找到合法依据，然后满足第 9 条规定的严格具体条件之一。只有这样，您才能继续进行评估。
数据保护影响评估的核心组成部分
一份完善的数据保护影响评估报告（DPIA）需要系统地描述数据处理过程，评估其必要性和合理性，并管理对个人权利和自由的风险。让我们通过一个非常常见的场景来了解关键步骤：安装指纹扫描仪用于办公室门禁控制。
-
描述处理过程： 具体一点。你需要详细描述数据从开始到结束的整个过程。
- 你们具体收集的是什么？（例如，指纹模板，而不是完整的图像）。
- 这些数据将如何收集、存储在哪里、如何使用以及何时删除？
- 谁可以访问这些数据，以及为什么？
- 是否有第三方供应商参与，例如提供扫描系统的公司？
-
评估必要性和相称性： 在这里，你需要为你的决定提供理由。这要求你挑战自己的固有假设，并证明使用生物识别技术是最明智的选择。
- 您具体想解决什么问题？（例如，防止未经授权访问服务器机房）。
- 为什么像安全钥匙卡或密码这样侵入性较小的方法，对于这种特定情况来说还不够好？
- 你收集的数据真的是实现目标所需的最低限度吗？
-
识别和评估风险： 设身处地地站在员工的角度想一想，他们可能会遇到什么问题？
- 数据泄露： 如果指纹模板数据库被盗，会对现实世界造成什么影响？
- 功能蔓延： 是否存在这样的风险：这些数据将来可能会被用于其他用途，例如在不告知员工的情况下监控员工的上下班时间？
- 排除： 如果员工因皮肤疾病或指纹磨损而无法使用系统，该怎么办？是否有替代方案？
- 不准确： 如果系统发生故障，导致火警期间授权人员被锁在门外怎么办？
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确定降低风险的措施： 现在，针对你刚才列出的每一项风险，你都需要提出一个具体的解决方案。这是整个过程中最实际的部分。
- 技术措施： 这可能意味着对数据实施强加密，使用安全的模板存储（设备端存储通常比中央服务器存储更可取），并强制执行严格的访问控制。
- 组织措施： 这包括制定明确的生物识别数据政策，对员工进行相关培训，并针对该系统制定专门的数据泄露应对计划。
- 比例性指标： 尽可能提供非生物识别的访问方式。这样可以确保系统不会不公平地排除任何人。
一份完善的数据保护影响评估报告（DPIA）是一份动态文件，并非一劳永逸。如果生物识别处理的范围、性质或背景发生变化，则应进行审查和更新。如果监管机构对您的做法提出质疑，DPIA 可作为您尽职调查的主要证明。
遵循这一结构，数据保护影响评估 (DPIA) 便从一项艰巨的法律义务转变为一项强大的战略工具。它有助于确保您对生物识别技术的运用建立在远见卓识和责任担当的坚实基础上，从而保护您的组织以及您所处理数据的对象。
日常合规的关键步骤
确保生物识别数据符合 GDPR 要求并非一劳永逸的法律任务，而是一项需要持续投入并融入日常运营的长期承诺。一旦确定了合法依据并完成了数据保护影响评估 (DPIA)，负责任地管理这些敏感数据的真正工作才刚刚开始。关键在于将法律原则转化为切实可行的日常行动。
关键在于确保 GDPR 的核心原则成为贵公司的默认设置。一个很好的起点是…… 数据最小化这是一个简单却极其强大的理念：只收集你为特定、合法目的绝对需要的生物识别数据。仅此而已。如果你正在搭建一套办公室门禁系统，真的需要高分辨率的人脸扫描吗？一个更简单的生物识别模板就能达到同样的效果。可能并不需要。
这与……密切相关 存储限制生物识别数据不应永久保存。您需要制定并执行明确的数据保留政策。这些规则应明确规定数据的存储期限，并确保在数据不再用于其原始用途时立即安全删除。
实施技术和组织保障措施
妥善保护生物识别数据需要多层次的安全策略。这意味着要将技术解决方案和完善的内部政策相结合。这些并非锦上添花，而是 GDPR 下的强制性要求。
以下是一些您应该采取的关键技术措施：
- 强加密： 所有生物识别数据都必须加密，这是毋庸置疑的。无论数据存储在服务器还是设备上，都适用此规定。在休息）以及当它通过网络发送时（在途中加密使得未经授权的任何人获取数据后，数据都无法读取和使用。
- 严格的访问控制： 并非组织中的每个人都需要查看或处理生物识别数据。使用基于角色的访问控制来加强权限，确保只有具有明确合法需求的授权员工才能访问这些信息。
- 安全存储： 尽可能避免将生物识别模板存储在大型中央数据库中。更安全的做法是将其存储在本地设备上，例如扫描仪本身或员工的门禁卡上。这种分散式模式能显著降低发生灾难性大规模数据泄露的风险。
但仅靠技术是不够的。您的组织措施同样至关重要。实施强有力的安全措施，例如以下措施： 以生物识别技术为先的安全方法可以显著降低欺诈风险，并加强整体合规性。这也意味着要定期对员工进行数据保护政策培训，并定期开展安全审计，以便在漏洞造成问题之前发现并修复它们。
创建透明清晰的隐私声明
透明度是GDPR的基石。人们绝对有权知道您如何处理他们的生物识别数据。您的隐私声明不能是晦涩难懂、充斥着专业术语、藏在网站页脚的冗长文档。它必须清晰、简洁，便于任何人查找和理解。
符合规定的生物识别数据处理隐私声明必须清楚地解释：
- 你是谁： 贵公司的名称和联系方式。
- 您处理数据的原因： 具体、正当的理由（例如，“为了确保能够进入我们的研究实验室”）。
- 您的法律依据： 您所依据的第6条和第9条的具体条件是什么？
- 正在收集哪些数据： 要具体。不要只说“生物识别”，要具体说明是指纹模板、虹膜扫描等等。
- 你会保留它多久： 您的数据保留期限。
- 你会与谁分享： 这包括任何第三方技术提供商。
- 他们的权利： 让他们了解他们有权访问、更正、删除和反对处理他们的数据。
清晰语言示例： “我们使用指纹模板（一种安全的数字指纹表示形式）来授予您服务器机房访问权限。该模板仅存储在您的个人访问卡上，并在您离职后24小时内从我们的系统中删除。您可以随时申请查看或删除您的数据。”
这种清晰透明的做法不仅仅是为了满足法律要求，更能建立信任。当你坦诚透明地说明如何处理他人最私密的个人信息时，你展现出的对数据保护的承诺远不止于简单的合规。它将法律要求转化为组织诚信的基石。
荷兰执法与处罚指南
忽视GDPR关于生物识别数据的严格规定并非仅仅是理论上的风险，它会带来严重的经济和声誉后果。在荷兰，数据保护局（Autoriteit Persoonsgegevens，简称AP）以其严格的执法而闻名。因此，数据处理不当可能造成的后果是任何组织都必须认真考虑的关键因素。
了解当前的执法环境至关重要。潜在的处罚并非抽象的法律威胁，而是实实在在的现实，凸显了主动合规的重要性。确保数据处理正确无误的投入，远低于数据处理错误造成的惨重损失。
不合规的真实代价
根据《通用数据保护条例》(GDPR)，像荷兰隐私专员公署(AP)这样的监管机构有权处以巨额罚款。这些处罚旨在确保有效性、相称性和威慑力，体现了监管机构对违规行为的严重程度。对于诸如在没有合法依据的情况下处理特殊类别数据等严重违规行为，罚款金额可能非常惊人。
组织可能面临最高可达 20万欧元，占其全球年度总营业额的4%。 以上一财政年度的罚款金额为准，取两者中较高者。这种两级罚款制度确保罚款对即使是最大的全球性企业也具有显著影响。
监管机构的信息非常明确：不当处理生物识别数据是违反数据保护法的最严重罪行之一。罚款金额旨在确保任何企业，无论规模大小，都绝不会因为违规而承担经济损失。
荷兰和欧盟的高调执法行动
荷兰反腐败机构及其欧洲同行近期的行动表明，这些并非空穴来风。当局正在积极调查并处罚未能履行义务的组织。如需了解荷兰当局的具体职责和权力，您可以阅读我们关于此主题的详细文章。 荷兰数据保护局.
最近针对Clearview AI的诉讼就是一个强有力的例证。2024年9月3日，荷兰AP对该公司提起诉讼。 罚款 30.5 万欧元 针对这家美国面部识别公司非法收集数据的指控。此案凸显了在缺乏合法依据的情况下处理生物识别信息将造成的重大经济后果。这只是欧盟范围内类似趋势的一部分，欧盟数据保护机构已对相关公司处以总额达数十亿欧元的罚款。最常见且代价最高的违规行为是什么？缺乏合法依据。您可以了解更多信息。 GDPR 罚款金额最高纪录及其原因.
除了经济处罚之外
违反GDPR的后果远不止罚款那么简单。声誉损害可能代价更高，影响也更持久。公开执法行动可能导致客户、合作伙伴和公众对企业的信任度大幅下降。
其他潜在后果包括：
- 纠正令： AP 可以命令你停止处理数据，迫使关键业务运营停止。
- 数据删除指令： 您可能需要删除所有非法收集的生物识别数据。
- 民事诉讼： 受影响的个人有权寻求损害赔偿，这为集体诉讼打开了大门。
归根结底，荷兰的执法环境十分健全。荷兰隐私保护局已表明，它将毫不犹豫地动用一切权力来保护个人最敏感的数据。这使得勤勉尽责的执法工作显得尤为重要。 生物识别数据符合 GDPR 法规 这是一项至关重要的业务优先事项。
制定生物识别数据泄露应对计划
生物识别数据一旦泄露，就不仅仅是IT问题，而是一场全面的危机。指纹或虹膜扫描信息无法像密码那样“重置”。在最初几个小时内，贵机构的应对措施至关重要，这不仅关系到如何最大限度地减少损失，也关系到如何向监管机构证明贵机构的责任意识。
因此，制定一套完善的、预先准备好的生物识别数据安全事件响应计划不仅是明智之举，更是至关重要。一旦发现数据泄露，时间就开始倒计时了。
72小时通知期限
根据 GDPR，您有严格的规定。 72小时窗口 发现个人数据泄露后，应立即向监管机构报告。对于在荷兰运营的任何企业，这意味着应通知荷兰数据保护局（Autoriteit Persoonsgegevens，简称AP）。
72 小时时间紧迫，因此预先制定应对方案至关重要。您的通知必须详细说明数据泄露的性质、数据类型、受影响人数以及可能造成的后果。您还需要说明您已采取或计划采取的措施。
第一步：控制漏洞并评估影响
眼下最紧迫的任务是止损。这需要您的IT安全团队和法律团队通力合作，控制威胁并查明事件真相。
- 隔离受影响的系统： 立即将受感染的系统离线，以防止任何进一步的未经授权的访问或数据泄露。
- 保存证据： 务必妥善保管所有日志和数字证据。这对于开展正确的取证调查和向监管机构提交报告至关重要。
- 识别数据： 请具体说明哪些生物识别数据受到影响。是原始图像还是加密模板？涉及哪些人员？
第二步：确定是否必须通知相关人员
一旦你掌握了数据泄露的范围，你将面临另一个关键决定。GDPR 要求你在数据泄露发生时“毫不拖延地”直接通知受影响的个人。 可能导致高风险 保障他们的权利和自由。
对于生物识别数据而言，这种“高风险”阈值几乎总是达到。数据泄露可能导致不可逆转的身份盗窃、金融诈骗或其他重大的个人损害。荷兰的AP（隐私权机构）已展现出日益严格的执法力度，严格执行这些通知要求。2024年，该机构收到了…… 37,839 个人数据泄露通知数量众多，其中相当一部分会触发后续行动。荷兰数据保护局的立场通常与其他欧盟机构不同，它将大多数泄露事件视为高风险事件，因此需要直接通知受影响的个人。您可以了解更多关于这方面的信息。 荷兰数据保护机构应对数据泄露的方法.
您向个人发出的通知必须使用清晰易懂的语言。通知应解释发生了什么、涉及哪些信息，以及他们可以采取哪些措施来保护自己，例如警惕网络钓鱼攻击。
步骤三：执行并记录您的应对措施
你的应急预案应该是一份动态的行动指南，而不是一份束之高阁的文件。在执行预案的过程中，务必记录下每一个行动。这些记录将成为你向安保人员证明你已尽职尽责地采取行动的主要证据。
这包括记录从发现问题那一刻起的所有决策、沟通和技术措施。一份详尽的应对记录能够显著影响监管机构对贵组织整体合规性的看法，并可能影响潜在处罚的严重程度。
生物识别数据合规性常见问题
在荷兰实际应用生物识别技术时，会遇到许多具体问题。理解理论上的规则是一回事，将其应用于实际业务场景又是另一回事。我们整理了一些客户最常问的问题，希望能帮助您更好地理解。
我可以要求员工使用生物识别打卡机吗？
在荷兰几乎所有情况下，答案都是坚定的。 没有荷兰AP认为，雇主与雇员之间的关系存在固有的权力失衡。因此，雇员的同意不能真正被视为“自由给予”，这使得强制使用成为无效的法律依据。
要获得批准，你必须证明这是绝对必要且令人信服的，并且无法通过任何其他侵入性更小的方法来满足。对于时间追踪这样简单的事情来说，这门槛实在太高了，几乎不可能成功。
使用面部识别技术解锁公司手机是否存在违反 GDPR 的风险？
是的，如果不谨慎管理，这绝对会构成 GDPR 风险。虽然这可能看起来只是一个简单的便捷功能，但您仍然在处理特殊类别数据。
关键在于数据存储的位置。如果面部模板保存安全， 仅在设备本身上 由于数据不会发送到公司中央服务器，因此风险显著降低。即便如此，您仍然必须进行数据保护影响评估 (DPIA)，向员工完全透明地说明其工作原理，并始终提供非生物识别替代方案，例如传统的 PIN 码或密码。
员工离职后，我们可以合法保存生物识别数据多长时间？
一旦生物识别模板不再用于其原定用途，就必须立即将其删除。对于门禁系统而言，这意味着生物识别模板应在员工离职当天或之后尽快安全永久删除。
一旦雇佣关系结束，就没有任何正当理由保留这些高度敏感的数据。制定清晰、自动删除政策是不可或缺的一部分。 生物识别数据符合 GDPR 法规.
At Law & More我们的专业法律团队可以帮助您应对数据保护法的复杂性，确保您的业务运营完全合规。如需针对您具体情况的个性化建议，请访问我们的网站。 https://lawandmore.eu.
