欺凌远不止是童年时期的简单争吵；它是一种由权力失衡引发的、反复出现的有害行为模式。其核心是一种持续且蓄意的行为，旨在造成痛苦，并可能在一个人的安全感和自我价值感上留下永久的伤痕。在荷兰，就像在其他地方一样，理解这一定义是真正解决问题的第一步。

荷兰的欺凌行为是什么样的

要真正理解欺凌的危害，我们需要跳出教科书的定义。不要把它看作是单一的、孤立的事件。它更像是一滴缓慢腐蚀的液体。每一次嘲讽、每一次推搡、每一个恶意谣言，都如同一滴水，缓慢而坚定地侵蚀着一个人的自信、幸福感和心理健康。

正是这种持续性，真正将欺凌与普通冲突区分开来。平等人之间的分歧，即使是激烈的分歧，也是社会生活的正常组成部分。然而，欺凌建立在 权力不平衡这可能是体力、社会地位，甚至是获取令人尴尬的信息。欺凌者利用这些优势来控制或伤害那些感到无法有效保护自己的人。

欺凌的核心要素

欺凌并非随意的不友善行为；它是一种由三个一致要素构成的模式。对于家长、老师以及任何发现自己成为欺凌目标的人来说，识别这些要素至关重要。

• 故意伤害： 这些行为并非偶然。其目的是通过言语、行动或排斥来造成身体或情感上的痛苦。
• 功率不平衡： 存在真实或感知到的权力差异。一个人拥有更大的社会影响力、体格更壮大，或拥有其他优势，让目标感到无助。
• 随时间重复： 这种有害行为并非一次性事件，而是一次又一次地发生，给受害者营造出一种持续的恐惧和焦虑氛围。

欺凌会营造一种让人感觉不再安全的环境——无论是在校园、工作场所还​​是网络上。持续处于这种警戒状态会导致严重的压力、社交退缩，以及学业或职业表现的下降。它会侵蚀一个人获得安全感的基本权利。

校园之外

虽然我们经常想象校园欺凌发生在孩子们之间，但这个问题影响着荷兰各个年龄段、各种场合的人们。它发生在工作场所、运动队、社区团体中，而且越来越多地出现在数字空间中。

方法或许会改变，但权力和控制的根本动力始终如一。把握这一更广泛的背景至关重要。这有助于我们将欺凌视为一个严重的社会问题，而非仅仅局限于童年时期，无论它发生在何处，都需要明确且一致的应对措施。有了这个基础，我们才能开始探索其具体形式以及现有的打击欺凌的法律框架。

认识不同形式的欺凌

欺凌并非单一行为，而是一系列有害行为，其表现形式可能出奇地不同。为了有效应对欺凌，我们首先必须学会识别其各种表现形式。有些形式会留下看得见的伤痕，而另一些则会在人的心灵上造成深层、无形的创伤。区分这些是迈向干预和支持的真正第一步。

首先，我们来了解一下欺凌的不同类型及其常见表现。下表列出了主要的欺凌类别，以便您更轻松地识别它们。

欺凌类型和常见例子

欺凌类型	定义	例子
物理性能	利用自己的身体或物体通过力量施加控制。	击打、推搡、绊倒、偷窃或损坏财物。
口头	使用口头或书面语言来嘲讽、威胁或侮辱。	辱骂、散布谣言、威胁、戏弄。
社会	损害某人的名誉或关系。	排斥、公开羞辱、散布谎言以孤立某人。
网络	利用数字平台进行骚扰、威胁或羞辱。	发送辱骂性文字、发布虚假信息、分享令人尴尬的照片。

现在，让我们更详细地探讨每一个问题，以了解它们对现实世界的影响。

身体欺凌

最直接的形式是 身体欺凌大多数人首先想到的是：使用武力恐吓或伤害他人。它涉及直接接触，通常是最明显的攻击方式。

这可能包括任何行为，从在学校走廊推搡、绊倒他人，到殴打、拳打脚踢。这还包括损坏或偷窃他人的个人物品，例如背包或手机。

虽然恐惧的影响往往是身体上的，但持续的恐惧带来的情感创伤也同样严重。它会让孩子在自己的学校里感到完全不安全。

言语和社交欺凌

除了身体接触，我们还有 言语欺凌以言语为武器，进行贬低和控制。这种形式非常阴险，因为它可能发生在任何地方、任何时间，而且通常不留任何物证。其目的是通过无情的嘲讽和威胁，逐渐削弱一个人的自尊。

常见的例子包括持续不断的谩骂、对某人外貌或智力的侮辱，以及威胁要伤害对方。这是一种持续不断的负面情绪攻击，旨在让目标感到自己毫无价值。

再有就是 社交或关系欺凌这是一种更为微妙但同样具有破坏性的伤害形式。这种伤害旨在摧毁一个人的声誉和社会地位。它是一种精心策划的操纵社会关系的行为，目的是将某人排除在同龄群体之外。

可以将其视为社会破坏。这可能包括散布虚假谣言、鼓励他人忽视某人，或公开羞辱他人以损害其社会地位。这种形式的欺凌可能极其痛苦，因为它侵犯了人类对归属感的基本需求。

数字游乐场的危险

近年来，第四类情况变得异常普遍： 网络欺凌……这借鉴了言语和社会欺凌的原理，并通过数字技术将其放大。屏幕提供了一个匿名的面具，往往会鼓励人们做出比面对面时更加残忍的行为。

网络欺凌让人感觉无法逃避。校园欺凌可能随着铃声响起而结束，但网络骚扰却可能尾随而至，持续下去。 24/7这种持续不断的性质使其极具破坏性。为了有效地管理这种情况，实施强有力的 学校社交媒体政策 对于教育机构来说，这是至关重要的一步。

互联网的永久性意味着，一条令人羞辱的帖子、图片或谣言可能会被无休止地分享，留下数字足迹，可能困扰一个人多年。这使得逃脱和恢复变得异常困难。

网络欺凌是荷兰年轻人面临的一个严重问题。研究表明 21.4% 14至17岁的青少年在过去一年中遭受过网络欺凌，其中女孩受害的频率高于男孩。这凸显了解决网络欺凌问题的迫切性。

识别这些不同的形式对每个人来说都至关重要。通过全面了解欺凌的本质，家长、教育工作者和同龄人能够更好地发现迹象并采取有效的行动。

荷兰校园欺凌问题日益严重

虽然校园欺凌事件一直笼罩在校园走廊，但荷兰最近的数据显示了一个令人担忧的趋势。此类事件不仅持续发生，而且呈上升趋势，给教育工作者、家长，尤其是孩子们自身带来了紧迫的新挑战。这不仅仅是操场上斗殴事件增多的问题；而是有害的、反复发生的行为显著增多，这些行为不仅损害了学习，也损害了孩子们的身心健康。

荷兰小学的情况尤其令人担忧。最新数据描绘了一幅严峻的景象。

根据荷兰教育督察局的报告，小学欺凌案件数量从 880 2021-2022 学年发生的事件 1,270 2023-2024 年。这代表着令人担忧的 33% 仅两年时间就实现了增长。

这种升级不仅仅是纸面上的数字。每一起事件都代表着一个孩子的学校经历正被恐惧、焦虑和孤立所左右。报告案件数量的激增理所当然地引起了政策制定者的关注，并引发了关于强制学校任命保密督察员的讨论，以便为学生提供更安全的举报渠道。

增长背后的因素

那么，欺凌现象为何越来越普遍呢？原因并非单一，而是社会变迁和课堂动态等多种因素共同作用的结果，这些因素似乎加剧了欺凌问题的发生。

一个重要因素是疫情后的适应期。许多儿童的社交发展受到了干扰，这可能会影响他们处理冲突和与同龄人产生共情的能力。对一些孩子来说，在长期隔离后重返繁忙的社交环境，会造成摩擦和焦虑，有时甚至会演变成攻击性行为。

除此之外，数字设备的持续存在又增添了另一层复杂性。最初只是课堂上的争执，很快就会蔓延到网络空间，在没有直接监督的情况下，事态会迅速升级。这模糊了学校和家庭之间的界限，让孩子们很难找到安全的途径逃避骚扰。

从嘲讽到严厉恐吓

欺凌事件不仅发生的频率在变化，其性质也在发生变化。虽然言语嘲讽和社会排斥仍然普遍存在，但人们越来越担心这些事件的严重性。我们看到，欺凌行为正从简单的侮辱转变为更有预谋的心理恐吓，在某些情况下甚至演变成肢体攻击。这种加剧的现象对努力维护安全学习环境的学校构成了严峻挑战。

这种反复的骚扰模式可能会对孩子的心理健康造成毁灭性的长期影响。持续的压力往往会导致：

• 焦虑和抑郁加剧： 被欺负的孩子更容易感到悲伤、孤独和持续的焦虑。
• 自尊心较低： 无情的消极情绪会侵蚀孩子的自信心和自我价值感。
• 学业衰退： 当你感到不安全或担心社会威胁时，很难集中精力学习。
• 社交退缩： 受害者可能会开始回避社交场合、学校活动甚至友谊，以保护自己。

在非常严重的情况下，欺凌的持续性可与其他形式的持续性骚扰相媲美。虽然在法律上有所不同，但了解反复、不必要的接触如何造成恐惧至关重要。如果您感兴趣，可以查看我们的指南 https://lawandmore.eu/blog/how-to-handle-stalking-legally-and-effectively/ 了解更多关于持续性骚扰的法律框架。此背景有助于凸显持续性恐吓可能对个人造成的严重心理影响，无论这种影响发生在校园还是其他地方。

了解荷兰教育中的种族欺凌

说到骚扰，种族主义欺凌更是独树一帜。它极具破坏性，因为它不仅针对个人的感受，更攻击其身份认同的核心。这在荷兰教育体系中是一个持续存在的严重问题，为无数少数族裔背景的学生营造了恐惧和排斥的氛围。

这并非简单的操场争吵或辱骂。种族主义欺凌针对的是个人的种族、文化或宗教信仰。这种行为旨在让他们感到不受欢迎，并从根本上感到不安全。与其他冲突不同，种族主义欺凌深深植根于偏见和系统性偏见，造成双重伤害：直接的情感痛苦和对学生归属感的长期损害。

荷兰问题的范围

人们很容易认为种族欺凌只是少数学校发生的孤立事件，但数据揭示了一个更加严峻的事实。荷兰小学系统中许多少数族裔背景儿童的现状令人深感不安。

研究清晰地描绘了一幅画面：与种族主义相关的欺凌是一个重大问题。令人震惊的是 38% 的学生 拥有土耳其、摩洛哥或苏里南背景的学生在求学期间都经历过类似的情况。这些情况涵盖了从基于肤色的辱骂等公开行为，到更为隐蔽的社会排斥形式。

这个统计数据不仅仅是一个数字。它代表了很大一部分学生被迫在一个因身份而成为攻击目标的学习环境中挣扎。这些经历的后果会影响他们的方方面面，从学业成绩到长期心理健康。这与职场骚扰截然不同，职场骚扰涉及其他因素。您可以阅读更多关于构成骚扰的内容。 工作场所的越轨行为 在我们的其他指南中。

明显的侵略和微妙的排斥

种族主义欺凌并不总是声势浩大、显而易见的。它有时很微妙，几乎无形，这使得它更加阴险。为了有效地解决这个问题，我们必须能够识别其公开和隐蔽的形式。

• 公开的种族主义欺凌： 这是最直接的形式。想想种族歧视的言语、贬损他人文化的玩笑，或者嘲笑某种口音。它也可能升级为由种族偏见引发的身体威胁。这种情况很难被忽视。
• 隐蔽或微妙的欺凌： 这种现象很难界定，但同样具有腐蚀性。它表现为一些微侵犯行为，例如基于刻板印象的假设，或故意的社会排斥。学生可能仅仅因为他们的背景就一直被忽视或被排除在团体活动之外。

想象一下，在选运动队时，你总是被“遗忘”；或者当你走过时，听到同学们低声说着老掉牙的笑话。这些看似微不足道的小事会随着时间的推移逐渐侵蚀孩子的自信心，让他们永远觉得自己是个局外人。

教育者的关键作用和系统性失败

教师和学校管理人员身处一线，他们如何应对——或者未能应对——至关重要。正确的干预措施可以有效遏制欺凌行为，并向外界发出强烈的信号，表明这种行为是不可接受的。然而，系统性失灵往往导致这些事件被处理不当或完全被忽视。

有时，教育工作者可能无法识别更微妙的种族主义形式，将其视为简单的分歧。有时，他们可能只是缺乏处理这种敏感情况的适当培训，导致在应对过程中无意中将责任归咎于受害者或淡化事件的严重性。

如果学校未能果断采取行动，就等于默许了这种行为。这会让欺凌者更加肆无忌惮，受害者也会感到更加孤立无援。为了真正消除这些带有偏见的行为，教育工作者必须探索根本性的 理解种族主义的资源 建立关键意识。

最终，打击种族欺凌需要整个学校社区采取积极主动、科学合理的措施。这不仅仅是纸面上的政策，更需要我们坚定不移地致力于营造一个让每一位学生都感到安全、被重视、被重视的环境。

如何举报欺凌行为并了解您的权利

当你发现自己的孩子被欺负时，你可能会感到不知所措，仿佛迷失了方向，找不到前进的方向。值得庆幸的是，荷兰的法律体系提供了一个坚实的框架来保护学生，它围绕着一个关键概念： 注意义务， 或者 '照顾义务'。这是一项强有力的法律义务，要求每所学校为所有学生保证安全的学习环境。

理解这项义务是迈向赋权的第一步。这不仅仅是一项建议，而是荷兰法律赋予的一项法律义务。湿地维利盖德学校'（《学校安全法》）。这意味着学校不仅需要制定反欺凌政策，而且还需要依法积极执行该政策，监控学生安全，并在发生欺凌事件时采取果断行动。

如果学校未能履行这一义务，您有权追究其责任。了解举报和上报问题的正确步骤，对于取得成效并保护您的孩子至关重要。

举报欺凌行为的分步指南

采取行动可能令人望而生畏，但结构化的方法可以确保您的担忧得到倾听和妥善处理。我们的想法是先从学校层面开始，如果回应不够积极，再循序渐进地向上级汇报。这一流程旨在让学校在需要外部机构介入之前，有充分的机会在内部解决问题。

以下是荷兰常见的欺凌举报升级流程。您可以将其视为一份路线图，帮助您在合适的时间向合适的人表达您的关切。

欺凌举报升级路径

步骤	与谁联系	关键行动/目的
1	教师或导师（“Leerkracht”或“导师”）	第一次沟通。目标是提醒学校注意问题，并找到快速、非正式的解决方案。
2	机密顾问（'Vertrouwenspersoon'）	经过培训的工作人员提供支持、调解并解释学校的官方程序。
3	学校董事会（“Schoolbestuur”）	学校的正式管理机构。如果之前的步骤未能解决问题，您可以联系他们。
4	教育监察局（‘Onderwijsinspectie’）	国家监督机构。当学校系统性地未能履行其法定的注意义务（“zorgplicht”）时，他们会介入。

按照这些步骤可以清楚地记录您的努力，并为学校提供公平的机会来解决每个阶段的问题。

在学校里迈出第一步

你的第一步应该是安排与孩子的老师或导师见面。做好准备。尽可能记录所有信息：日期、时间、具体事件以及相关人员。冷静地陈述这些事实。这样做的目的是共同寻求解决方案，而不是挑起争吵​​。

如果欺凌行为持续存在，或者你觉得自己没有受到重视，那么接下来可以联系学校的保密顾问（“vertrouwenspersoon”）。此人专门负责处理敏感问题，并可以指导你了解学校的正式反欺凌规程。他们作为中立方，确保遵循正确的流程。

何时升级到学校以外的范围

如果您已经通过学校内部渠道投诉，但欺凌行为仍未停止，那么是时候升级投诉了。您的第一步外部行动是向学校董事会（“schoolbestuur”）提交正式投诉。这是一个严肃的举措，它将依法要求董事会进行调查并给您正式答复。

如果学校董事会的行动不足以解决问题，你最后的选择是荷兰教育督察局（“Onderwijsinspectie”）。该督察局不会介入个别欺凌案件，但如果有证据表明学校在结构上未能履行其责任，则会进行干预。如果学校的安全计划不完善，或者有忽视已报告事件的记录，则尤其需要干预。

原则很简单：每个孩子都有权在学校感到安全。 法律 学校有相关支持，并且有明确的执行流程。如果您认为学校没有履行其法律责任，请立即使用这些渠道。

当欺凌成为刑事犯罪时

大多数欺凌行为都通过学校程序处理。然而，有些行为会越界，根据荷兰法律构成刑事犯罪。意识到这种情况至关重要，因为它会开启一系列完全不同的法律途径。虽然“欺凌”本身并非一种具体的犯罪行为，但许多属于此类的行为无疑是犯罪行为。

某些行为可以向警方（“aangifte”）举报：

• 袭击（“Mishandeling”）： 任何形式的身体暴力，从推搡到殴打，都会导致受伤。
• 威胁（“Bedreiging”）： 严重威胁对他人或其财产实施暴力。
• 诽谤或诽谤（“Smaad”或“Laster”）： 故意散布谎言来毁坏某人的名誉。
• 歧视（“歧视”）： 因种族、宗教、性别或性取向而产生的骚扰。

如果您的孩子遭受包含上述任何一种情况的欺凌，您应该联系警方。警方可以启动刑事调查，这与学校采取的任何行动完全无关。

虽然本指南侧重于学校，但类似的原则也适用于职业环境。对于面临这些问题的成年人，可以阅读 应对职场欺凌 可以为您的法律保护和举报选项提供宝贵的见解。无论您的年龄或环境如何，了解您的权利始终是采取有效行动的第一步。

关于欺凌的常见问题

应对欺凌的复杂性，家长、学生和教育工作者可能会面临许多亟待解决的问题。本节将直奔主题，针对我们听到的一些最常见的担忧，提供直接可行的解决方案。您可以将其作为快速参考指南，帮助您理清思路，自信地采取下一步行动。

如果我的孩子在荷兰学校被欺负，第一步该怎么办？

你的首要任务是为孩子创造一个安全的倾诉空间。倾听，不带任何评判，让他们分享正在发生的事情。此刻，你的支持和倾听才是最重要的。

接下来，你必须 记录一切立即开始记录。记下日期、时间、具体事件、地点以及所有相关人员的姓名。这份详细的记录将成为你最有力的工具。

掌握这些信息后，请安排与孩子的主要老师（“leerkracht”）或导师见面。首次见面的目标很简单：冷静地陈述您的担忧，询问学校的反欺凌规程，并开始共同制定行动计划。

在荷兰，网络欺凌被视为犯罪吗？

虽然“网络欺凌”本身并非明确的刑事犯罪，但根据荷兰法律，许多属于网络欺凌的行为都是绝对违法的。骚扰发生在网上并不意味着其行为本身就不那么严重。

例如，威胁（“bedreiging”）、诽谤（“smaad”或“laster”）以及煽动仇恨（“aanzetten tot haat”）等行为均属可起诉的刑事犯罪。未经同意分享私人图像也属违法行为。

如果您认为网络骚扰已构成刑事犯罪，您完全有权向警方报案（“aangifte”）。保留所有数字证据（例如短信截图、社交媒体帖子、用户资料）至关重要，这样才能建立强有力的证据。

荷兰学校在防止欺凌方面承担哪些责任？

荷兰的学校负有防止欺凌的重大法律义务。湿地维利盖德学校'（《学校安全法》）规定了法定的注意义务，或者'照顾义务”，要求每所学校为所有学生提供一个社会安全的环境。

这不仅仅是一个建议，而是一项强制性规定。它要求学校制定强有力的反欺凌政策，积极监控学生的社会安全，并至少任命一名专职反欺凌协调员。

他们还必须有明确、正式的投诉处理程序。如果学校未能采取合理措施制止欺凌并保护学生，教育督察局（“Onderwijsinspectie”）可追究其责任。该法律框架赋予家长要求采取行动的权力，确保学校不能对问题置之不理。

荷兰有哪些支持组织？

值得庆幸的是，你不必独自面对这一切。荷兰有几家优秀的机构为孩子、家长和教育工作者提供支持、专家建议和倾听他们的心声。

以下是一些关键资源：

• 德金德特利丰：一项免费、保密的服务，儿童和青少年可以在这里谈论任何问题，包括欺凌。它为他们提供了一个安全的渠道来分享他们的经历。
• 奥德斯和昂德维斯：家长的宝贵资源，提供所有教育相关问题的清晰信息和支持。它们可以帮助您了解自己的权利和选择。
• Pestweb.nl：另一个出色的在线资源，为儿童、家长和学校提供有关如何有效应对欺凌的具体建议。
• 模糊歧视：如果欺凌行为源于歧视（基于种族、宗教等），可以联系官方机构以获得专业指导和支持。

联系这些组织可能是至关重要的一步。他们提供情感支持和实际指导，帮助你更有信心地应对接下来的挑战。