荷兰的离婚

在荷兰，结束婚姻通常需要通过法院程序。离婚需要律师提交离婚申请，法院作出裁决，最终在民事登记处登记该裁决。提交申请前无需经过法定的分居期，也无需证明任何一方有过错。围绕这些核心事项，通常会涉及一些在实践中最为重要的安排：子女抚养权、家庭住房、养老金、赡养费以及夫妻共同财产的分割。

具体适用哪些规则取决于国籍、惯常居住地、结婚日期和地点、夫妻共同财产制度、子女情况以及任何国际因素。以下内容将介绍荷兰离婚的一般框架、从开始到结束的程序，以及如果夫妻一方或双方不是荷兰公民则需要特别注意的事项。

要点一览

• 只有荷兰法院才能解除婚姻关系；不存在纯粹的行政离婚。
• 请愿书必须由……提交 阿德沃卡特即使夫妻双方完全同意。
• 婚姻关系彻底破裂是唯一理由；无需证明过错。
• 没有最短婚姻持续时间要求，也没有申请前分居一段时间的要求。
• 联合申请速度更快、费用更低，通常不需要开庭审理；而单方申请则需要开庭审理。
• 如果有未成年子女处于共同监护之下，则需要制定育儿计划。
• 2018 年 1 月 1 日之后缔结的婚姻适用有限共同财产制；此前缔结的婚姻适用一般共同财产制，除非婚前另有约定。
• 离婚只有在婚姻登记处登记后才能生效，而婚姻登记必须在判决生效后的六个月内完成。

荷兰法律规定的离婚法律依据

荷兰离婚法只承认一种离婚理由：婚姻关系彻底破裂，荷兰语称之为“duurzame ontwrichting”。《荷兰民法典》第1:151条将其定义为婚姻关系破裂到无法继续共同生活的程度。荷兰实行无过错离婚制度，这意味着无需证明存在通奸、财务管理不善或性格恶劣等问题即可获得离婚。然而，婚姻期间的行为可能与离婚相关事项的裁决有关，例如赡养费、子女抚养安排、财产分割和证据问题。

实际上，离婚门槛很低。如果一方配偶坚持认为婚姻已经破裂，法院通常不会要求提供具体事件的证据，因此，不愿离婚的一方很少能阻止离婚。法院仍然会审查离婚申请以及针对申请提出的任何程序性异议。不愿离婚的一方真正能做的，是质疑离婚的后果，这使得离婚变成了一场漫长而昂贵的过程，而不是一场不可能完成的任务。

在荷兰，哪些人可以申请离婚？

管辖权由欧洲法律，特别是第2019/1111号条例（通常称为《布鲁塞尔第二条例》第三条）确定。该条例第三条列出了若干替代性理由。除其他情况外，荷兰法院对以下情况具有管辖权：夫妻双方均在荷兰有惯常居所；被告居住在荷兰；夫妻双方最后共同居住在荷兰且其中一方目前仍居住在荷兰；申请人在提起诉讼前已在荷兰居住至少一年；或持有荷兰国籍的申请人已在荷兰居住六个月。夫妻双方拥有共同国籍是另一项独立的理由，这意味着即使两名荷兰公民均不在荷兰居住，他们也可以在荷兰离婚。

婚姻缔结地本身并非管辖权依据，在国外缔结的婚姻完全可以由荷兰法院解除。如果由于没有成员国依据该条例拥有管辖权而导致该条例不适用，则荷兰剩余的诉讼规则将决定荷兰法院是否可以审理该案件。

管辖权和适用法律是两个独立的问题。根据被称为“罗马三号条例”的第1259/2010号条例，夫妻双方可以书面约定离婚适用的法律；如果没有这样的约定，通常适用双方共同居住地的法律。因此，荷兰法院在大多数情况下会对居住在荷兰的夫妇适用荷兰离婚法，无论其国籍如何。婚姻财产、养老金和赡养费的适用法律由不同的法律文书规定，并且很可能适用其他国家的法律，因此财产分割的结果可能与离婚本身的结果有所不同。跨境离婚案件的特殊困难已在我们的《荷兰国际离婚》一文中详细阐述。

联合请愿书或单方请愿书

通往同一结果有两种途径。在联合申请中，夫妻双方通过共同聘请的律师或离婚调解员达成一致，并提交一份附有已签署和解协议的申请书。调解是一种协商方式，而非替代程序：任何达成的协议在签署前都应经过法律审查，且申请书本身必须由律师提交。由于不存在争议，通常无需开庭审理，法院直接根据书面材料作出裁决。

在单方申请中，一方配偶提出申请，另一方配偶收到正式送达。被申请人可以接受申请，在这种情况下，案件仍可迅速解决；或者，被申请人可以提交答辩状，并在诉讼规则规定的范围内，就赡养费、子女抚养权或财产分割等问题提出反诉请求。法院随后将安排开庭审理。如果在诉讼期间需要做出安排，可以申请关于房屋使用、临时赡养费以及子女居住安排的临时措施。

离婚程序详解

第一步是咨询离婚律师，律师会评估管辖权和适用法律，并就下一步行动提供建议。咨询时需携带身份证明、结婚证、子女出生证明、近期收入证明、资产和债务概览以及婚前协议等材料。根据这些材料，律师可以决定是共同提起离婚诉讼还是单方提起诉讼。

随后，申请人起草诉状，并按照共同诉讼程序，将诉状连同和解协议和育儿计划一并提交。诉状需提交至申请人居住地的地区法院；荷兰共有11个地区法院。诉讼费由政府设定，并每年根据通货膨胀率进行调整，低收入者可享受费用减免。

一旦提交离婚申请，单方离婚案件中的被告通常有六周时间提交答辩状。如有未成年子女，法院会审查育儿计划，并可能邀请儿童保育和保护委员会介入。如果法院认为有必要，则会举行听证会。十二岁及以上的儿童有机会向法官表达意见，而对于年龄较小的儿童，法院可酌情决定是否允许其发言。之后，法院将作出裁决，解除婚姻关系，并对任何尚存争议的后果作出裁决。

该决定并不终止婚姻关系。双方配偶有三个月的时间提出上诉，离婚只有在决定登记在结婚地所在市政当局的婚姻登记簿上后才生效。《民法典》第1:163条规定，登记必须在决定生效后六个月内进行，而非自决定作出之日起六个月内进行，并规定如果超过该期限，则决定失效，实际上这意味着需要重新申请离婚。如果双方同意，可以签署一份同意书放弃上诉权，从而几乎可以立即进行登记。人口登记簿会因该登记而更新；婚姻登记簿上的条目才是决定性的。

所需文件

无论你选择哪种途径，申请都必须附带一套固定的文件。尽早收集这些文件是缩短时间的最简单方法，因为缺少一份文件可能会导致整个申请流程延误数周。

• 由您结婚所在地的市政当局签发的结婚登记簿原始摘录
• 摘自个人记录数据库（基础注册人员）对你们每个人
• 18岁以下儿童的出生证明复印件
• 婚姻期间积累的资产、债务和养老金权益概览
• 如果您签订了婚前协议或合伙协议，那么该协议将作为参考文件。

和解协议和育儿计划

和解协议（或称财产分割协议）是夫妻双方记录其达成共识的文件，内容包括：财产和债务的分割方式、配偶赡养费的支付方式和条件、房屋和抵押贷款的处置，以及养老金权益的处理。虽然并非强制性要求，但如果离婚时没有和解协议，则所有悬而未决的问题都将由法院裁决，双方都可能在多年后面临纠纷。如果法院将和解协议纳入判决，则其条款具有法院判决的效力；未纳入判决的条款则作为合同条款对双方具有约束力，其效力取决于条款的措辞。

凡有未成年子女且父母双方共同监护的情况下，育儿计划都是强制性的。《民事诉讼法》要求父母明确规定每个子女的主要居住地、抚养和探视权的分配方式、双方如何协商和告知彼此，以及子女的抚养费用如何承担。未提交育儿计划的申请必须解释为何无法达成一致，否则申请可能被驳回。实践中，法院通常要求父母补充育儿计划，或将案件提交儿童保育和保护委员会，而不是直接驳回申请。离婚本身并不改变父母的监护权：父母双方保留共同监护权，只有在法律规定的有限情况下才能授予单独监护权。关于监护权和居住地的规定，请参阅我们关于荷兰儿童监护法的指南，其中有更详细的解释。

哪些财务问题需要解决

对于2018年1月1日或之后缔结的婚姻，适用有限共同财产制：婚姻期间取得的资产和债务由夫妻双方共同承担，而婚前财产、赠与和继承所得则归夫妻双方个人所有。在此日期之前缔结的婚姻适用旧的一般共同财产制，几乎所有财产均由夫妻双方共同承担，除非双方在民事公证人面前订立了婚前协议。婚前协议也可以在婚姻存续期间订立或修改，其具体情况很大程度上取决于其中的任何财产分割条款是否在过去几年中得到实际执行；如果从未执行过定期财产分割条款，则积累的财产可能仍需按照共同财产制进行分割。企业、股份和债务的估值和分配各有其特殊性。对于国际伴侣，欧盟第2016/1103号条例规定了2019年1月29日或之后在参与该条例的欧盟成员国缔结的婚姻适用的婚姻财产法；对于更早缔结的婚姻，则可能适用较早的冲突法规则或当时选择的法律。

婚姻期间积累的养老金原则上是均等分配的，夫妻双方各得一半。婚前积累的养老金不在此列，遗属养老金作为特殊的伴侣养老金单独处理。夫妻双方可以在婚前协议或财产分割协议中约定不同的安排。离婚后两年内通知养老金管理机构，双方即可直接从基金领取各自的份额；如果超过两年，养老金本身不会丧失，但需要由前配偶自行协商解决，这会繁琐得多。

如果配偶自身经济能力不足，可以申请配偶赡养费。对于2020年1月1日或之后启动的诉讼，标准期限为婚姻持续时间的一半，最长五年，但也有例外情况。如果婚姻持续超过十五年，且受赡养人将在十年内达到国家养老金领取年龄，则赡养费可以支付至其达到该年龄为止。如果家庭中有十二岁以下的子女，则赡养费可以支付至最小的子女年满十二岁为止。对于1970年1月1日或之前出生且婚姻持续超过十五年的受赡养人，适用过渡性规定。因此，适用哪种制度取决于申请日期、婚姻持续时间以及当事人和子女的年龄。配偶赡养费对支付方而言可以抵扣税款，而对受赡养人而言则需作为收入纳税。

子女抚养费的计算依据是“营养专家组”（Expertgroep Alimentatienormen）制定的指导原则，通常被称为“特雷玛标准”（Trema norms）。该标准权衡子女的需求与父母双方的支付能力，并考虑父母双方实际承担的抚养责任。抚养义务持续到子女年满十八周岁，之后作为一项义务继续支付子女的生活和学习费用，直至子女年满二十一周岁。二十一周岁后，抚养费将直接支付给子女本人。支付方无需扣除子女抚养费，接收方也无需缴纳子女抚养费所得税。

家庭住宅和抵押贷款

家庭住宅往往决定着整个离婚进程的进展。居住在该住宅的配偶可以主张在离婚登记后的六个月内继续使用该住宅，但这只是临时使用权，并不代表所有权。如果房产是夫妻共同所有，则必须出售或由其中一方接管；如果房产是租赁的，一方可以请求法院分配租赁权。接管房产取决于抵押贷款机构是否同意解除另一方的连带责任。法院可以裁定谁可以使用该住宅以及如何分割房产，但不能强制银行解除连带责任；这仍然是贷款机构的决定，并且主要取决于收入。此外，还存在一些问题，例如在诉讼期间谁承担抵押贷款利息、房产净值是正值还是负值时如何处理，以及最终选择的方案会产生哪些税务后果。

离婚需要多长时间？费用是多少？

如果双方提交的离婚申请没有争议，且已达成和解协议，那么一旦所有文件齐全，几周内即可处理完毕；从初次会面到最终登记，整个流程通常只需两到三个月。而有争议的离婚则完全不同：通常需要六个月到一年的时间，涉及企业估值、跨境资产或子女抚养权纠纷的案件则可能需要更长时间。这些时间是根据实践经验而非法定时限得出的，财务披露、资产估值、海外送达、专家证词或子女抚养权争议都可能大幅延长离婚所需时间。我们将在“离婚需要多长时间”一文中更详细地探讨离婚的整个流程。

费用也遵循同样的逻辑。通过一位律师或调解员办理的共同离婚案件只需支付一份律师费和一份法院费用；而诉讼案件则会产生两份律师费，如果需要估价或专家报告，还会额外产生费用。以下数字仅供参考，并非报价，具体离婚案件的实际费用取决于争议金额。

现行的法院费用和法警收费标准由司法部门和政府公布，并且每年都会变化，因此在提交申请时最好查看适用的费率。

荷兰的离婚政策（适用于外国人及侨民）

在荷兰处理的离婚案件中，相当一部分至少有一位配偶为非荷兰籍人士，这些案件引发的问题与纯粹的国内离婚案件截然不同。荷兰法院判决的离婚通常无需进一步手续即可在其他欧盟成员国得到承认。在其他地区的承认则受该国法律管辖，可能需要在该国进行单独的程序，并可能需要进行合法化认证或海牙认证以及宣誓翻译。反过来，在国外缔结的婚姻也适用同样的规则：荷兰法院所需的证明文件、合法化认证和翻译取决于婚姻缔结国和文件本身。在国外判决的离婚也可以在荷兰得到承认，前提是外国法院具有荷兰国际私法认可的管辖权，且程序符合基本的公平标准。

离婚也可能影响为与伴侣共同生活而获得的居留许可。具体影响取决于许可类型、合法居住时长以及个人情况；经过一定时间后，或许可以申请独立的居留许可；涉及家庭暴力的情况则适用不同的规定。由于离婚登记后这些后果可能迅速显现，因此最好在提交离婚申请前而非之后仔细考虑相关情况。

如果涉及子女，且父母一方希望移居国外，则需要另一方监护人的同意，或由法院出具替代性同意。未经上述同意将儿童带离边境可能构成国际儿童绑架，此类案件需遵循紧急程序，应尽一切可能避免。

调解、合作离婚和分居

并非所有离婚都需要诉诸法律。调解允许夫妻双方在一位中立的专业人士的指导下协商条款，然后共同提交离婚申请，这种方式速度更快，费用也更低；调解员的作用是促进协商，而不是就任何一方的权利提供建议，因此最终结果在签署前应经过法律审查。合作式离婚也采用类似的方法，双方在整个过程中分别接受咨询，有时还会有财务专家或顾问参与。如果夫妻出于宗教或经济原因希望分居但不解除婚姻关系，那么分居提供了一种正式途径，既能维持婚姻关系，又能避免婚姻破裂。

解散注册合伙企业

注册伴侣关系的解除方式与婚姻关系略有不同。如果双方就所有后果达成一致，且没有未成年子女需要共同监护，则可通过双方签署并经律师或公证员副署的书面协议终止伴侣关系，该协议随后需在市政当局登记。此过程无需法院介入。如有未成年子女，或双方无法达成一致，则需按照离婚程序通过法院办理。在赡养费、财产分割和养老金均分方面，注册伴侣与配偶享有同等待遇。

常见问题

在合适的时机获得建议

离婚中影响最大的财务决定通常在最初几周内做出，也就是在提交任何文件之前：例如，是否共同办理离婚手续还是单方面办理，房产如何处理，是否需要采取临时措施，以及需要签署哪些文件。在这个阶段寻求建议远比在达成协议后再寻求建议更有用。 Law & More 就离婚、赡养费、子女抚养安排和财产分割提供咨询，包括涉及国际因素的案件，并能用荷兰语、英语等多种语言进行工作。

本文概述了荷兰离婚诉讼的一般信息。诉讼时效、费用和法律后果取决于个案的具体情况以及相关法院和机构，本文概述的规则可能会有所变更。一般性描述不应被视为自动适用于特定情况，尤其是在涉及子女、企业、养老金、房产、国际因素或居留许可等问题时，并且不能替代针对您具体情况的专业建议。

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