荷兰法律允许在提起诉讼前或在诉讼进行期间，对证人进行宣誓质询。这被称为预审证人质询（het voorlopig getuigenverhoor），由荷兰民事诉讼法典（Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv）第186条规定。主要例外情况是：在少数特定情况下，例如当事人没有正当理由要求进行质询时，法院可以拒绝该请求。
这种工具的价值在于时机。您可以在正式提出诉讼请求或进行辩护之前，先了解证据的真实情况。这可能表明案件比预期更有力，或者根本不值得提起诉讼——与经过全面审判相比，这是一种成本低得多的得出结论的方式。
法院何时会批准请求？
门槛很低。只要你具体阐明你想证明的内容及其理由，通常就有权获得审查。法院不会事先评估证据是否真的对你的案件有帮助。
拒绝仅限于特定情况：你对检查没有充分的兴趣，该请求构成滥用权力，批准该请求将与正当程序相冲突，或者有其他令人信服的利益与之相抵触。
为什么阈值设置得这么低？
这项审查旨在帮助您评估案件，而非预先判断。因此，它会在早期阶段提供，即在对方提交答辩状之前，以及双方立场尚未固化之前。
该程序如何运作？
首先，你需要向对主要诉讼请求具有管辖权的法院提交一份申请书，其中应列明证人姓名并描述你想要证明的事实。对方当事人将有机会就此申请发表意见，可以出席质询，双方都可以向证人提问。
证人有哪些义务？
证人必须出庭作证，并在宣誓后如实作证。根据荷兰刑法典（Wetboek van Strafrecht）第207条，作伪证构成伪证罪（meineed），属于刑事犯罪，最高可判处重刑。未出庭的证人可被强制出庭。
有些证人可能会援引保持沉默的权利：当事人的近亲属，以及受保密义务约束的专业人士，如律师、医生和公证人。
这些声明之后会发生什么？
这些陈述会被记录在一份报告中。该报告可以作为后续诉讼程序中的证据，与庭审中提供的证据具有同等效力。
当事人为何要求进行初步审查？
最常见的原因有三个：在花钱进行诉讼之前测试案件；获取以后可能无法获得的证据——例如年老体弱或即将移居国外的证人；以及趁记忆犹新时记录下来，这在有关谈判期间所说的话的商业纠纷中往往具有决定性意义。
有什么缺点？
询问过程也能让对方了解你的证据，表现不佳的证人无法被抹杀。要将其视为一种需要精心运用而非例行公事的工具。
举例来说：一家供应商认为客户在电话中承诺支付额外工作的费用。在提起诉讼之前，供应商要求对通话双方进行初步询问。他们的回答表明，该承诺只是附带条件的——供应商现在可以利用这些信息来决定是否提起诉讼。
综上所述
- 根据第 186 条规定，初步证人审查允许您在诉讼程序开始前或进行中听取证人的宣誓证词。
- 获得签证的门槛很低；拒绝签证申请仅限于少数特定情况。
- 证人必须出庭作证，并如实作证；作伪证属于刑事犯罪。
- 由此产生的陈述可以作为日后诉讼的证据。
- 权衡战略成本：审查也会向对方展示你的证据。
常见问题
我可以在提起诉讼前申请初步证人询问吗？
是的。这正是它的主要用途之一：它可以让你在决定是否提出索赔之前检验证据。
对方可以拒绝参加吗？
不。一旦法院批准了请求，另一方就可以就此提出申辩，并可以到场询问证人，但不能阻止审讯本身。
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