在荷兰法律中,电子骚扰并非单一罪行,而是一系列罪行的总称,具体适用哪项罪行取决于对方的具体行为:跟踪、威胁、诽谤、黑客攻击或分享色情图片。大多数情况下,您也可以向民事法庭提起诉讼,这通常是制止此类行为最快捷的方式,您还可以直接要求平台删除相关内容。
无论你选择哪条途径,第一步都是一样的:在帖子或账号消失之前收集证据。下文我们将解释哪项条款适用于哪项行为,如何保存证据,以及如何在报警、民事诉讼和向平台提出请求之间做出选择。
什么才算是网络骚扰?
电子骚扰是指通过数字手段反复或严重地进行任何不受欢迎的行为,这些行为会令你感到恐惧、羞辱或受到控制。该标签本身没有法律意义;关键在于该行为构成何种违法行为或民事侵权。
在实践中,我们反复看到同样的套路。持续不断的骚扰信息、电子邮件或电话,有时甚至来自多个不同的账户。有人通过社交媒体、位置追踪或在手机或笔记本电脑上安装间谍软件进行监控。有人冒用他人的名义创建虚假个人资料。私人信息,例如家庭住址或雇主,被公开以进行恐吓。私密或色情照片被分享,或者受到威胁要分享。
这些罪行形式往往相互重叠。例如,一个前伴侣如果一天发送几十条信息、创建虚假个人资料并威胁要公开照片,可能同时触犯三到四项罪行。这一点至关重要,因为这些罪行在起诉方和诉讼时效方面有着不同的规定。
网络骚扰属于哪些刑事犯罪?
荷兰刑法典(Wetboek van Strafrecht, Sr)通过若干独立条款对网络骚扰进行了规定。具体适用哪条条款取决于骚扰行为本身,而非所使用的媒介。
根据《刑法》第285b条,持续、系统地侵入他人私生活,意图强迫他人做某事或容忍某事,或使其感到恐惧,构成跟踪(belaging)。反复发送信息、在网上跟踪他人以及通过新账户不断联系通常都属于此范畴。发出严重暴力威胁,包括通过信息发送或在网上发布的威胁,构成《刑法》第285条规定的犯罪。
根据《刑法》第261条,故意损害他人名誉并指控其犯有特定事实的言论构成诽谤(smaad)。如果当事人明知指控不实,则根据《刑法》第262条,构成诽谤(laster)。根据《刑法》第266条,纯粹的辱骂性言论,即使没有具体指控,也构成侮辱(eenvoudige belediging)。
未经许可访问电子邮件帐户、社交媒体帐户或设备构成《刑法》第 138ab 条规定的计算机侵入(computervredebreuk)。秘密制作他人的性图像,或在明知或有理由怀疑会伤害他人的情况下发布他人的性图像,构成《刑法》第 139h 条规定的犯罪。使用他人的身份数据创建虚假个人资料可能构成《刑法》第 231b 条规定的身份欺诈。
人肉搜索是刑事犯罪吗?
是的。自2024年1月1日起,《刑法》第285d条第S款规定,获取、传播或以其他方式提供他人个人数据,意图使他人感到恐惧、造成严重滋扰或严重妨碍其工作,属于违法行为。例如,发布家庭住址并呼吁“上门拜访”就是一个典型的例子。公共检察署(Openbaar Ministerie,OM)已发布一份关于如何处理此类案件的指导方针。
警方会主动采取行动,还是需要你提出投诉?
对于跟踪、诽谤、诋毁和侮辱,只有当受害者正式提出投诉(klacht)时,OM才能提起诉讼。对于威胁、非法入侵计算机、人肉搜索和传播色情图片,只需举报即可,OM可以主动采取行动。
跟踪骚扰属于《刑法》第285b(2)条规定的可投诉罪行。诽谤、诋毁和侮辱属于《刑法》第269条规定的可投诉罪行,但针对正在履行公职的公职人员的此类行为除外。投诉比报案(aangifte)更为重要:投诉中必须明确表示希望对嫌疑人提起诉讼。向警方报案时,请要求将报案记录为附有起诉请求的报案。
投诉必须在知悉违法行为之日起三个月内提出(第66条第r款)。切勿拖延。请携带整理好的证据,并索取官方记录副本。
如果您根据荷兰刑事诉讼法第51f条以受害方(benadeelde partij)的身份加入刑事案件,刑事法院也可以判给您损害赔偿。法院可以将接触禁令或区域禁令作为判决的一部分。在紧急情况下,公诉人可以在审判前发出行为令(gedragsaanwijzing),例如禁止与您接触。
如何获取网络骚扰的证据?
在所有内容被删除之前,务必完整保存:包括带有完整网址、账户名称、日期和时间的屏幕截图,以及原始消息和电子邮件。如果没有这些证据,警方和法院都无能为力。
帖子可以被编辑或删除,账号也可能在几分钟内消失。请截取显示完整页面的屏幕截图,包括网址、账号名称或用户名以及日期。对于 WhatsApp、Signal 或类似应用上的消息,请保留手机并尽可能导出聊天记录。请保留电子邮件的原始格式,因为邮件头数据可以显示邮件的来源。
同时,请保留一份简单的日志:日期、时间、事件经过、平台以及是否有目击证人。法庭会审查事件模式,而日志比一堆零散的截图更能清晰地展现这种模式。如果证据数量庞大,或者您预计其真实性会存在争议,则可以请法警(gerechtsdeurwaarder)将网络内容记录在正式报告中。
不要进行反击,不要登录对方的账户,也不要在其设备上安装软件来收集证据。这样做本身可能构成《美国法典》第138ab条高级版规定的计算机侵入罪,而且会削弱你的立场。
民事法庭如何才能迅速制止骚扰行为?
在简易程序(kort geding)中,初步救济法官(voorzieningenrechter)可以命令对方停止一切联系、远离你并删除相关内容,通常在几周内生效。每项命令都可能附带违约金(dwangsom)。
法律依据是《荷兰民法典》(BW)第6:162条规定的不法行为(onrechtmatige daad)。跟踪、威胁、诽谤和发布私人信息通常侵犯您的隐私权和名誉权。您无需等待刑事案件的判决结果,法官只会评估您的诉讼请求是否具有胜诉的可能性。
如果您主要目的是制止骚扰行为,民事诉讼通常是更好的选择。例如,假设您被前商业伙伴的大量信息骚扰,而警方却表示此案不予优先处理。法院下令对每条新信息处以罚款,通常比耗时数月的刑事诉讼更能迅速制止骚扰行为。罚款还能为您提供经济筹码。您可以在同一诉讼程序中或另行提起诉讼,就案件事实提出损害赔偿请求,包括在符合法律条件的情况下,要求赔偿精神损害。
如果你不知道账户背后的所有者是谁怎么办?
您可以要求平台或托管服务提供商披露账户持有人的身份信息。最高法院在 Lycos/Pessers 案(ECLI:NL:HR:2005:AU4019)中规定了相关条件。
如果内容极有可能违法且有害,您对该数据有实际利益,且没有其他侵入性更小的获取方式,并且您的利益高于服务提供商和账户持有人的利益,则服务提供商必须披露数据。如果服务提供商拒绝披露,法院可以下令披露。对于位于荷兰境外的平台,这需要更长时间,但并非不可能。
能否在不诉诸法庭的情况下要求平台删除内容?
是的。根据欧盟《数字服务法案》(DSA),平台必须提供举报非法内容的途径,并且必须及时、认真地处理您的举报。根据《通用数据保护条例》(GDPR)第17条,您也可以要求删除您的个人数据。
请使用平台提供的举报表格,并具体说明违规行为,例如跟踪、威胁或未经同意发布性图片。附上您的证据,并保留一份举报副本和平台的回复副本。如果平台不予回应或无正当理由拒绝回应,该拒绝记录日后可能在针对平台或对方的简易程序中发挥重要作用。
对于色情图片,专业服务平台 Helpwanted.nl 可以帮助您删除图片。如果平台不愿删除个人数据,您可以向荷兰数据保护局 (Autoriteit Persoonsgegevens) 提出投诉。
如果骚扰发生在工作场所怎么办?
如果同事或经理在网上骚扰您,您的雇主必须采取行动。根据《工作条件法》(Arbeidsomstandighedenwet)第3(2)条,雇主必须制定政策来预防和限制心理社会工作负荷,其中包括恐吓和骚扰。
请以书面形式向您的经理、人力资源部或保密顾问(vertrouwenspersoon)报告此行为。如果雇主不采取任何行动,则可能根据《德国工法》第7:658条对您遭受的损失承担责任。您也可以选择上述刑事和民事途径。

综上所述
- 网络骚扰属于多项违法行为,包括跟踪(第 285b 条)、威胁(第 285 条)、诽谤(第 261 条)、计算机入侵(第 138ab 条)和人肉搜索(第 285d 条)。
- 跟踪、诽谤、诋毁和侮辱行为只有在受害者于三个月内提出正式投诉后才会受到起诉。
- 首先要收集证据:包含 URL、帐户名和日期的完整屏幕截图,以及事件日志。
- 民事法庭可以迅速下令禁止接触并删除内容,并可处以罚款。
- 根据《数据安全法》(DSA),平台必须处理非法内容的举报;根据《通用数据保护条例》(GDPR),您可以请求删除个人数据。
常见问题
什么是电子骚扰?
电子骚扰是指通过数字手段反复或严重地进行不受欢迎的行为,例如发送信息、创建虚假个人资料、跟踪他人或分享图片。荷兰法律没有专门针对电子骚扰的罪名;此类行为通常根据跟踪、威胁、诽谤和非法侵入计算机等罪名进行处理。
在荷兰,哪些罪行适用于网络骚扰?
主要罪行包括跟踪(第 285b 条)、威胁(第 285 条)、诽谤和诋毁(第 261 条和第 262 条)、侮辱(第 266 条)、计算机入侵(第 138ab 条)、性图像(第 139h 条)和人肉搜索(第 285d 条)。
我需要就网络跟踪行为提出投诉吗?
是的。跟踪、诽谤、诋毁和侮辱只有在受害者知悉违法行为后三个月内提出正式投诉的情况下才会被起诉。而威胁、黑客攻击、人肉搜索和传播性图片等行为则无需投诉即可被起诉。
法院可以命令某人停止与我联系吗?
是的。在简易程序中,民事法庭可以下达禁止联系令、禁止接近令,并责令对方删除相关内容,每次违规还需支付罚款。此类程序通常需要几周时间。
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