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能源法专业知识

能源律师

能源行业正经历着百年来最根本的变革。从化石燃料向可再生能源的转型不仅是一项技术和商业挑战,更是一项法律和监管挑战。从太阳能电站和风电场的审批,到购电协议、电网接入纠纷、氢能基础设施以及能源社区治理,能源转型的每一步都涉及复杂的法律问题。

荷兰根据《气候法案》(Klimaatwet)设定了具有约束力的气候目标:到2030年二氧化碳排放量减少55%,到2050年实现完全气候中和。这些目标引发了一系列新的立法、监管和政府决策,直接影响着能源生产商、消费者、电网运营商、开发商和投资者。与此同时,能源市场的波动——尤其是在2022-2023年能源危机的影响下——使企业在定价、交付和不可抗力等方面面临严重的合同风险。

Law & More的能源律师为整个能源价值链上的客户提供咨询服务:从可再生能源项目开发商和电网运营商到工业能源消费者、能源社区和能源转型投资者。

我们的能源法律服务包括:

  • 可再生能源项目开发:太阳能、风能和海上风能
  • 许可和环境法(omgevingsvergunningen、RCR 程序)
  • 购电协议(PPA)和能源交易合同
  • 电网接入、电网拥塞和网络调控
  • 储能方式:电池储能系统和抽水蓄能
  • 氢能:生产、运输和监管
  • 供热法(湿集体warmtevoorziening)
  • 能源社区和合作能源项目
  • 排放交易和欧盟排放交易体系合规性
  • 能源效率义务(EED、ESCO合同)
  • 补贴法:SDE++、SCE 和 ODE 法规
  • 大型用户的能源供应合同
  • 与监管机构(ACM、RVO)和电网运营商的纠纷
  • 能源基础设施的征用和土地权

我们在能源法方面的专业知识

太阳能

太阳能

我们专注于专注于风能和太阳能的能源法。
环境法

环境法

荷兰和欧洲法律都适用于环境法。 让我们通知您并为您提供建议。
排放权/排放交易

排放权/排放交易

您是否正在寻找排放交易专家? 我们很乐意为您提供进一步的帮助!
能源生产者

能源生产者

我们的公司律师可以评估协议并就协议提供建议。

“Law & More 律师参与其中,能够理解客户的问题。

可再生能源及项目开发

在荷兰开发可再生能源项目涉及错综复杂的许可、土地权属、并网程序、补贴申请和合同安排。无论您是开发屋顶太阳能装置、地面太阳能电站、陆上风电场,还是投资海上风电,法律程序都十分繁琐,而且任何错误都代价高昂。

Law & More 指导项目开发商、投资者和土地所有者完成可再生能源项目的每个阶段。

太阳能(区域光伏):

  • 土地租赁协议和屋顶租赁合同 (huurovereenkomsten voor daken)
  • 环境许可 (omgevingsvergunning) 和分区计划修正案 (bestemmingsplanwijziging)
  • SDE++补贴申请和拨款协议
  • 与网络运营商(Liander、Enexis、Stedin、TenneT)的并网协议
  • 出售和转让运营中的太阳能项目
  • 关于许可证被拒或邻居反对的争议

陆上风能:

  • 大型风电场协调监管(Rijkscoördinatieregeling,RCR)程序
  • 参与要求和社区福利义务
  • 土地地役权(erfdienstbaarheden)以及涡轮机基础和电缆的通行权
  • 噪声、阴影闪烁和雷达遮挡法规
  • 退役和场地恢复义务
  • 邻里关系和异议程序

海上风能:

  • Kavelbesluit 程序和海上风电许可证申请
  • 电缆登陆和陆上基础设施许可
  • 海上项目的EPC和O&M合同
  • 海上风电招标的合资企业和联合体协议
  • 与 TenneT 就海上电网连接进行互动

客户故事

客户的评价

我们的能源律师随时准备为您提供帮助:

Law & More | 顶级律师事务所 Eindhoven & Amsterdam

电网拥塞与电网连接

为了确保实施面向未来的能源和气候政策,荷兰签署了《可持续增长能源协议》。该协议的目标是到 2050 年让荷兰完全依靠可持续能源运行。《能源协议》为企业设定了各种目标,要求它们节约能源。此外,荷兰政府还与许多行业签署了长期协议,以监督能源效率的提高。签署这些协议的企业将获得多项优势:它们将受益于成本节约、多种工艺创新和可持续形象。

但多年期协议也涉及多项义务。这些协议很复杂,制定了大量规则。您的公司是否也受到新法规的影响?正确的法律支持很重要,这样您才能知道自己的立场。请联系 Law & More 我们很乐意为您提供帮助。

能源合同、购电协议和供电安排均受《荷兰民法典》第六卷债法的管辖。官方英文译本请参见[此处]。 荷兰民法典,第6卷(债权和合同)能源法律专家将这些条款与行业法规相结合,以保护您的项目。

电网拥堵(netcongestie)已成为荷兰能源市场最紧迫的法律挑战之一。荷兰电网的大部分区域都处于拥堵状态,这意味着新用户接入电网的进程将被延迟数年,现有用户也将面临发电或用电限制。这给能源生产商、大型用户和项目开发商带来了巨大的法律风险。

Law & More 就电网拥堵和并网纠纷等问题,向客户提供法律权利和选择方面的建议。

我们提供以下方面的建议:

  • 根据《电力法》和新的《能源法》,获得并网的法律权利
  • 对网络运营商不合理的连接等待时间或拒绝连接提出质疑
  • 拥堵管理协议和限行程序
  • 运力权交易和运输能力安排
  • 网络运营商(TenneT、Liander、Enexis、Stedin)在其许可证条款下的法律义务
  • 智能充电、需求响应和灵活合同作为缓解交通拥堵的解决方案
  • 与ACM(消费者和市场管理局)就网络连接决定发生争议
  • 电池储能和本地能源系统作为缓解电网拥堵的替代方案
  • 海上电网(离岸电网)法规的法律方面
  • 电网连接纠纷中向ACM提出的程序和向法院提出的上诉

购电协议和能源合同

购电协议(PPA)是能源生产商与购电方(承购方)之间签订的长期合同,约定以固定价格或公式计算的价格购买电力。在荷兰,购电协议已成为新建可再生能源项目的主要融资机制,尤其是开发商与大型工商业能源用户之间的企业购电协议(CPPA)。

与此同时,2022-2023 年的能源危机凸显了能源合同中蕴含的巨大金融风险——从价格审查条款和不可抗力条款到指数化机制和信贷支持要求。

我们负责起草、审核和谈判:

  • 企业购电协议(实体购电协议和虚拟/金融购电协议)
  • 为大型用户签订长期电力和天然气供应合同
  • 短期能源交易合同(EFET标准条款)
  • 平衡与失衡协议
  • 供热合同和集体供热协议
  • 沼气和生物质供应协议
  • 与天然气管网运营商签订绿色天然气注入合同
  • 原产地保证 (GO) 和区域原产地保证 (REGO):买卖协议
  • 能源即服务 (EaaS) 合同
  • 需求响应和灵活性服务协议
  • 能源合同中的不可抗力条款和价格调整条款
  • 终止权和提前退出机制

氢能及新能源载体

氢能被广泛认为是能源转型的基石,尤其对于钢铁、化工和重型运输等难以电气化的行业而言更是如此。荷兰拥有现有的天然气基础设施以及鹿特丹港和……港口设施。 Amsterdam正将自身定位为欧洲氢能中心。

氢能的法律框架正在快速发展。欧盟的《氢能和脱碳气体市场一揽子计划》以及荷兰的《氢能法》正在重塑氢气生产、运输和储存的监管格局。

我们为氢能项目开发商、投资者和工业用户提供以下方面的咨询服务:

  • 在不断变化的欧盟能源监管条例和欧盟天然气市场规则下,氢能的监管地位
  • 电解和绿色氢气生产设施的许可
  • 将天然气基础设施改造用于氢气运输
  • 氢气储存许可证(包括在盐穴中进行地下储存)
  • 氢气承购和供应合同
  • 氢气掺入天然气管网:法律条件和限制
  • 氢能补贴机制:SDE++(电解)、IPCEI氢能计划和欧洲地平线计划
  • 国际氢气供应链(氨、液态有机氢化物)的进口合同及法律问题
  • 碳捕获与封存(CCS)和蓝氢:监管框架
  • 氢气认证和原产地保证的法律问题

区域供热

区域供热网络(warmtenetten)在荷兰的供热转型中发挥着日益重要的作用,尤其是在城市地区。供热的法律框架已通过《集体供热法》(Wet collectieve warmtevoorziening,简称Wcw)进行了根本性改革,该法于2023年生效,取代了2014年生效的旧法《供热法》(Warmtewet)。

Wcw 为供热供应商、消费者和市政当局引入了重要的新规则——包括对新建供热网络实行公有制要求、新的收费制度以及加强对消费者的保护。

我们提供以下方面的建议:

  • Wet Collectieve Warmtevoorziening (Wcw) 下的义务和权利
  • 供热合同:起草、审核及遵守最高收费规则
  • 新建供热管网的公有制要求:构建符合规定的特许经营协议
  • 市政供热特许经营程序和管理
  • 地热能(aardwarmte):钻井许可证、责任和供应合同
  • 含水层热能储存(ATES/WKO):许可和运行
  • 与工业供应商签订余热协议
  • 生物质和垃圾发电热能合同
  • 热网运营商的连接和供热义务
  • 消费者就供暖费用、质量和供应中断问题发生纠纷
  • 从天然气管网过渡到供热管网:受影响居民的权利和义务

能源社区和能源合作社

在欧盟“清洁能源惠及所有欧洲人”一揽子计划的推动下,能源社区和合作能源项目在荷兰迅速发展——特别是可再生能源指令(RED III)和内部电力市场指令(IEM),这两项指令赋予公民和地方社区集体生产、共享和出售可再生能源的权利。

在荷兰,能源社区的法律框架仍在发展中,但《能源法》(取代《电力法》和《燃气法》的新能源法)将正式承认和规范能源社区和点对点能源共享。

我们为能源社区和合作开发商提供以下方面的咨询:

  • 能源社区的法律结构:合作、VvE、BV 还是 stichting?
  • 净计量(结算)规则及向新的共享安排的过渡
  • Postcoderoos(邮政编码玫瑰)补贴计划(SCE):申请和合规性
  • 成员协议:权利、义务和退出条款
  • 电网共享和本地能源共享协议
  • 能源界与其成员之间的购电协议
  • 社区内的电池存储和灵活性
  • 与当地电网运营商和ACM监管部门的互动
  • 根据 Klimaatakkoord 协议(50% 本地所有权标准)开展的社区风能项目及参与义务
  • 能源合作社内部的治理纠纷

排放交易和欧盟排放交易体系

欧盟排放交易体系(EU ETS)是全球最大的碳市场,也是欧洲气候政策的核心支柱。自2024年起,欧盟排放交易体系根据欧盟“Fit for 55”一揽子计划进入更为严格的阶段:免费配额将逐步取消,排放总量上限将加速降低,排放交易体系的适用范围也将扩展至包括海运在内的新领域,并从2027年起扩展至公路运输和建筑领域(ETS2)。

与此同时,欧盟碳边境调节机制(CBAM)正在对碳密集型商品的进口引入碳定价,为欧洲进口商创造了新的法律义务。

我们为企业提供以下方面的咨询服务:

  • 欧盟排放交易体系下的义务:监测、报告和核查(MRV)
  • 免费分配排放配额和国家分配计划
  • 在碳市场上购买和放弃欧盟配额 (EUA)
  • CBAM对钢铁、水泥、铝、化肥和氢气进口商的义务
  • 自愿碳市场和碳抵消合同(黄金标准,VCS)
  • 可再生电力原产地保证(GO):签发、交易和合规性
  • 与 NEa (Nederlandse Emissieautoriteit) 的争议和上诉程序
  • 企业可持续发展报告中的碳核算(CSRD、ESRS)
  • 构建碳信用购买协议和远期合约

能源绩效义务和能源服务公司

欧盟能源效率指令 (EED) 在荷兰通过《能源节约条例》(Energiebesparingsverplichting) 和《活动环境管理条例》(Activiteitenbesluit milieubeheer) 实施,该指令要求许多公司采取具有成本效益的节能措施。自 2023 年起,这些义务已显著收紧:年能源消耗量超过 50,000 千瓦时电力或 25,000 立方米天然气的公司,现在还必须通过荷兰企业服务局 (RVO) 的 eLoket 系统以电子方式报告其节能措施。

通过能源服务公司 (ESCO) 签订能源绩效合同 (EPC) 是融资和实施节能改造最有效的方式之一。然而,ESCO 合同十分复杂——绩效保证、测量和验证 (M&V) 义务以及风险分配都是关键的法律问题。

我们提供以下方面的建议:

  • 遵守 Activiteitenbesluit milieubeheer 规定的节能义务
  • 公认的节能措施 (erkende maatregelen) 和 MJA3/MEE 协议
  • 地方环境管理部门(Omgevingsdienst)的执法以及荷兰环境管理局(NVWA)的作用
  • 起草和审核能源服务公司(ESCO)合同和能源绩效合同(EPC)
  • 测量与验证 (M&V) 协议和性能保证结构
  • 能源效率融资:欧洲投资银行贷款、荷兰投资促进署和能源效率补贴计划
  • 大规模能源审计:法律义务和报告要求
  • 绿色租赁:商业租赁协议中的能源效率义务

许可证、环境和规划法

从小型屋顶太阳能装置到大型海上风电场,所有能源项目都需要一项或多项许可证。荷兰的许可制度已由《空间条例》(Wet ruimtelijke ordening,简称Wro)和《环境法》(Omgevingswet)进行了根本性改革,这两项法律于2024年1月1日生效,将26项法律和100多项独立法规整合到一个统一的框架中。对于任何能源开发商而言,了解新的许可体系都至关重要。

我们为能源开发商和项目业主提供以下方面的咨询服务:

  • 新 Omgevingswet 下的能源装置 Omgevingsvergunning
  • 能源项目分区计划修正案(omgevingsplan wijzigingen)
  • 大型能源基础设施(>100兆瓦)的国家监管(RCR)
  • 能源项目的环境影响评估(MER 和 mer-beoordeling)
  • 与 Natura 2000 区域的互动:氮问题(stikstof)和能源项目
  • 针对拒绝许可提出上诉:rechtbank 和 Raad van State 的程序
  • 征用 (onteigening) 和电缆/管道通行权 (gedoogplicht)
  • 能源项目规划中的公众参与要求
  • 电网基础设施许可证:TenneT 和区域网络运营商
  • 跨境能源基础设施:欧洲共同利益项目(PCI)

能源供应商和电网运营商

能源供应商和电网运营商受到荷兰消费者和市场管理局 (ACM)、荷兰能源管理局 (NEa)、荷兰电力监管局 (RVO) 以及欧洲监管机构制定的一系列繁琐的监管义务的约束。新的《能源法》(Energiewet) 将取代 1998 年的《电力法》(Elektriciteitswet) 和《天然气法》(Gaswet),这是荷兰能源市场法律数十年来影响最为深远的改革。

我们为能源供应商提供以下方面的建议:

  • 向小型用户供应电力和天然气的许可要求(ACM-vergunning)
  • 消费者保护义务:转换权、计费要求和脆弱性义务
  • Meetcode Elektriciteit 下的智能电表义务和数据共享规则
  • 平衡与失衡结算:法律义务和平衡与失衡协议
  • 根据《Warmtewet》和《WCW》规定,供热供应商的义务
  • 能源供应的标准供应合同和一般条款及条件

我们为网络运营商(配电系统运营商和输电系统运营商)提供以下方面的咨询服务:

  • Elektriciteitswet、Gaswet 和 Energiewet 规定的监管义务
  • 不歧视和第三方访问义务
  • 连接和运输协议
  • 关税管制和ACM关税决定
  • 电网发展计划(投资计划)和法律义务
  • 网络中断和供电中断的责任管理

能源纠纷与诉讼

能源纠纷涉及各方众多,包括开发商和土地所有者、能源供应商和消费者、项目合作伙伴以及与监管机构或电网运营商发生冲突的公司。 Law & More 在荷兰民事法院、行政法院(荷兰国家法院)和仲裁程序中处理能源纠纷。

我们代表客户:

  • 与电网运营商就并网拒绝、拥堵限制或电价等问题发生纠纷
  • 对市、省或国家政府拒绝颁发许可证的决定提出上诉
  • 合同纠纷:购电协议、能源供应合同、EPC协议和补贴协议
  • 合资企业或联合体中项目合作伙伴之间的纠纷
  • 针对能源建设项目中分包商和EPC承包商的索赔
  • ACM执法程序和上诉
  • NEa关于ETS合规性和CBAM义务的决定
  • 征用和土地补偿纠纷
  • 与 RVO 的补贴追偿纠纷(SDE++、SCE、ISDE)
  • 能源纠纷中的紧急禁令

常見問題解答

能源律师在能源生产、分配和监管的交叉领域提供咨询和诉讼服务。我们协助办理太阳能电站和风力涡轮机的许可证、能源合同、电网连接、补贴(SDE++)、能源项目的土地事宜、与电网运营商的纠纷,以及遵守能源和气候法规。我们还就购电协议 (PPA)、能源社区和企业的可持续发展义务提供咨询。

我们采用透明的每小时收费标准,费用为350欧元(不含增值税)。具体费用因个案而异。

至少需要环境许可证(以前称为建筑许可证和环境许可证),通常还需要自然许可证(《自然保护法》)。根据地点和规模,可能还需要考古许可证、排放许可证或古迹许可证。我们指导整个许可证申请流程,从与市政当局的初步咨询到异议和上诉程序,确保满足所有法律要求。

主要风险包括:许可证未获批准或因提出异议而被撤销;土地所有者拒绝合作或索要不合理的补偿;电网拥堵导致并网延迟或无法并网;法律法规变更(例如净计量方案、上网电价补贴);邻居抗议和法律诉讼;以及不遵守补贴条件。我们会在项目启动之初就识别风险并建立法律保障措施。

是的,作为土地所有者,您拥有强大的谈判地位。通过土地租赁、租用或使用协议,您可以安排:期限、补偿(通常太阳能电池板的补偿为每公顷每年 1,000 至 3,000 欧元)、终止后的恢复义务、损害赔偿责任、指数化调整以及项目出售时的条件。我们代表土地所有者进行谈判,确保合同条款平衡,从而保障您的长期利益。

电网拥堵意味着电网已满负荷运转,新的并网申请会被推迟,有时甚至长达数年。法律途径有限,但包括:对并网申请被拒提出异议、调查电网运营商的优先级政策、寻找替代并网点、寻求临时解决方案(例如电池储能、限电)或就非法拒网行为提起损害赔偿诉讼。我们将评估您的处境,并探索所有可能的方案,以助您实现项目目标。

当然。我们为能源消费者和生产商提供以下方面的咨询服务:购电协议 (PPA) 的谈判和评估、绿色供电合同、并网协议、能源采购策略、节能义务和二氧化碳减排目标的合规性,以及有关供电条件或价格协议的争议。我们确保合同合法有效,并最大限度地维护您的商业利益。

能源社区(邮政编码区域合作计划或其他合作形式)需要清晰的法律结构:选择法律形式(合作社、协会、公司)、起草章程和规章制度、与成员和能源供应商签订合同、就融资和风险分担达成协议,以及遵守能源法规和隐私规则(GDPR)。我们指导能源社区从成立到运营阶段,并预防成员之间的冲突。

是的,我们在能源领域的行政法律程序方面拥有丰富的经验。对于被拒的环境或自然许可证,我们可以向市或省政府提出异议,必要时还可以向法院和国务委员会提起上诉。

排放交易和欧盟排放交易体系

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我们的能源法律专家拥有深厚的专业知识,随时准备为您提供帮助。立即预约咨询。