能源律师
在荷兰

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您的并网请求被拒绝，因为电网已满。可能是供应商想要提前终止能源合同，或者您想在工业场所正确搭建私有电网。我们作为荷兰的能源律师，为企业、工业用户、公用事业公司、开发商和能源社区提供能源法、并网、能源合同和可再生能源项目方面的法律服务。

客户评分 Law & More 10 分中的 9.6 分客户评价荷兰评论平台（截至 2026 年 10 月，共有 81 条评论）。

荷兰的能源法律正在快速变化。新的立法、电网容量短缺以及能源转型几乎影响到所有商业和工业电力及天然气用户。荷兰能源律师可以帮助您将这些规则转化为可行的合同和项目。

在荷兰，什么情况下需要能源律师？

能源律师就能源的供应、运输、生产和储存以及相关争议提供法律咨询。服务范围涵盖合同、许可证，以及在荷兰消费者和市场管理局 (ACM) 和法院的诉讼程序。

你可能对以下一种或多种情况并不陌生：

作为一家公用事业公司，您向工业场所的其他公司供应电力、燃气、蒸汽或水，并且想知道适用哪些规则；
您在商业园区内运营一个私有电网，但不确定它是否是需要 ACM 认证的封闭式配电系统；
你想将电网或其一部分移交给像 TenneT 这样的系统运营商或区域电网运营商；
电网运营商不提供输电能力，或者只提供灵活的合同；
您正在协商供电协议、并网和输电协议或购电协议（PPA）；
您的交易对手提前终止了能源合同，您想知道您可以索取哪些费用或必须支付哪些费用；
您正在开发太阳能发电厂、风能项目或电池储能项目，并面临许可证、补贴和并网等问题。

我们还能为您提供哪些相关服务？

关于该法律领域的具体问题，这些页面会有更详细的说明。

《能源法案》带来了哪些变化？

《能源法》（Energiewet）自2026年1月1日起生效，取代了1998年的《电力法》和《天然气法》。电力和天然气的相关规定现已合并为一部法案，采用了新的编号和部分新的概念。

对企业而言，客户的权利和电网运营商的义务至关重要。该法案现在使用“系统运营商”（systeembeheerders）一词，而非“电网运营商”。客户可以自行发电、储能和售电，并将其灵活性提供给市场。能源社区（成员共同发电和共享能源）首次拥有了法律依据。

对于正在执行的合同和诉讼程序，根据《能源法》的过渡规则，旧法律可能仍然适用。现有合同中引用的1998年《电力法》条款通常已不再适用。荷兰的能源律师可以审查2026年之前的供电、并网和电网合同，以确保其符合现行的荷兰法律。

你的电网什么时候才算是封闭式配电系统？

封闭式配电系统是指在地理位置有限的工业或商业区域内，向特定用户群体分配能源的电网。它需要获得澳大利亚电网公司（ACM）的认可，并且其承担的义务比公共电网要轻。

在许多工业场所，通常由一家公用事业公司向其他场所内的公司供电。法律区分封闭式配电系统、直线线路和非网络式设施。各方使用的名称并不重要，重要的是事实：谁拥有基础设施、谁接入了系统以及场所的技术配置。

核心标准源自欧盟电力指令（指令（EU）2019/944）：

该电网位于地理位置相对封闭的工业或商业场所，或共享服务场所；
原则上，不连接任何家庭用户；
出于技术或安全原因，联网用户的运行是集成的，或者电网主要为所有者或运营商及相关公司供电。

根据1998年《电力法》，运营商已获得《替代计量条例》（ACM）的豁免。根据《能源法》，您需要申请认可。现有的豁免应根据新标准进行审核。作为封闭系统的运营商，您仍须谨慎处理并网申请，并采用客观、透明的条件和收费标准。

将电网移交给系统运营商涉及哪些方面？

工业电网可以移交给系统运营商，例如高压电网可以移交给 TenneT。之后必须妥善安排所有权、产权以及与并网用户的合同。

根据荷兰民法典第5:20(2)条，电缆和管道的所有权归电网运营商或网络所有者所有，而非土地所有者。地表权（荷兰民法典第5:101条）通常保障在他人土地上保留电缆的权利。基础设施的价值评估和现有用户的权益也需要予以考虑。

遇到电网拥堵或连接被拒绝的情况，您可以采取哪些措施？

电网运营商必须为您提供电力连接，但如果容量明显不足，则可以限制或拒绝输电。如果您有异议，可以向ACM提出申诉，在紧急情况下，还可以诉诸法院。

电网拥堵是指某一区域的电网已达到其承载极限。此时，电网运营商必须首先调查拥堵管理方案的可行性。在拥堵管理方案下，运营商会向现有用户支付费用，鼓励他们在用电高峰期减少用电量或并网发电。自2024年起，ACM（澳大利亚电网管理委员会）采用优先级排序框架。缓解拥堵的项目以及某些社会功能项目，例如安全、医疗保健和教育项目，将优先列入项目队列。

电网运营商越来越多地提供灵活的（非固定）输电合同。这意味着您需要承担较低的电价，但同时也意味着输电容量的确定性降低，例如仅在特定时间段内供电。请务必了解运营商可能限制输电容量的具体条件，以及这些条件对您的生产计划有何影响。在购买、建设或租赁协议中，应包含与实际可用容量相关的先决条件。

能源合同和购电协议应该涵盖哪些内容？

能源合同主要围绕容量、价格、期限、责任以及提前终止的后果展开。提前终止费用必须计算清楚，并且与实际损失或投资成比例。

对比度	对手	关键点
供应协议	能源供应商或公用事业公司	价格公式、数量、期限、价格审查、终止
连接和运输协议	网格操作员	合同容量、收费标准、停电责任；主要受监管
购电协议（PPA）	可再生能源生产商	长期价格、数量和规格风险，原产地保证，信用支持

购电协议 (PPA) 是一种长期合同，根据该合同，您无需通过交易所，即可直接从风能或太阳能发电厂购买电力。生产商获得融资保障，而您则获得价格保障。您可以通过原产地保证来证明电力的绿色来源，在荷兰，原产地保证由 VertiCer 颁发。

提前终止合同需支付哪种费用？

许多长期能源合同都包含提前终止费用条款。这笔费用通常用于支付供应商尚未收回的投资，例如现场连接或安装费用。

如果费用属于罚款，根据《荷兰民法典》第6:94条，如果适用该费用显然不可接受，法院可以酌情减少罚款金额。合理性和公平性（第6:248条）以及不可预见的情况（第6:258条）也可以作为减免的依据。原则上，要求履行合同的诉讼时效为五年（第3:307条）。在付款或提起诉讼之前，请务必核对费用计算。

哪些规则适用于太阳能、风能和储能？

可再生能源项目通常需要环境许可、并网许可，而且往往还需要补贴。自2024年1月1日起，《环境与规划法》（Omgevingswet）开始对这些项目的许可进行规范。

许可评估涵盖空间规划、噪音、自然环境和安全等各个方面，因此环境法始终是项目不可或缺的一部分。通常情况下，市政当局是主管机构；对于大型项目，则可能是省政府或荷兰联邦政府。按照常规程序，主管机构会在八周内做出原则性决定，并可延期六周。当地居民和其他利益相关方可在六周内提出异议或上诉（《一般行政法》第6:7条）。这在一定程度上决定了何时可以确定地进行建设。

电池储能也带来了一些问题：是否需要许可证、消防安全、并网以及在能源市场中的角色。储能项目会吸引大量投资，因此这些问题从一开始就应该纳入商业计划书中。

SDE++补贴是如何运作的？

SDE++计划旨在弥补可持续能源成本价与市场价格之间的差额。您可以在开放申请轮次中向荷兰企业局 (RVO) 提交申请。补贴决定包含一些条件，例如完成期限。逾期未完成补贴可能会导致补贴减少或被收回。您可以在六周内对拒绝决定或最终决定提出异议。

净计量政策的终结意味着什么？

净计量计划（salderingsregeling）将于2027年1月1日终止。届时，拥有太阳能电池板的小型用户将无法再用其向电网输送的电量抵消自身消耗的电量。他们的电力供应商将支付上网电价补贴，并可能收取合理且透明的上网电价费用。对于商业合同，具体适用条款主要由合同约定决定。

热力网络和氢能呢？

供热网络受《供热法》（Warmtewet）管辖，该法旨在保护小型用户的利益。欧盟委员会（ACM）每年设定供热最高价格。新的《集体供热法》（Wet collectieve warmte）即将取代现行制度，赋予公共机构更大的作用。

欧盟正在实施一套关于氢能网络和市场的法律框架。在荷兰，Gasunie公司的一家子公司正在开发一个全国性的氢气运输网络。如果您投资于氢气生产或使用，那么产能、承购和许可方面的合同需要尽早进行法律方面的考量。

如何通过ACM或法院解决能源纠纷？

与电网运营商之间关于并网、输电或电价的争议可提交至德国联邦电力仲裁委员会（ACM），该委员会的裁决具有约束力。公司之间关于供电或其他能源合同的争议由民事法院裁决，除非双方约定仲裁。

魁北克电力市场管理局 (ACM) 是能源市场的主要监管机构，负责监管电网运营商。它制定电网运营商的电价和运营条件，可以处以罚款，并解决电网运营商与用户之间的纠纷。对魁北克电力市场管理局的决定不服，最终可向贸易和工业上诉法庭 (College van Beroep voor het bedrijfsleven, CBb) 提起上诉。上诉期限为六周（《一般行政法》第 6:7 条）。在紧急情况下，例如即将断电，您可以启动简易程序。

如何与 Law & More 工作？

作为您在荷兰的能源律师，我们的工作分为四个阶段。每个阶段我们都会事先商定具体工作内容和费用。

初步咨询。我们会安排一次免费的初步会面，讨论您的情况、目标以及当前面临的截止日期。我们会要求您提供相关文件，例如合同、与电网运营商的往来信函以及ACM（爱尔兰电网运营商协会）的决定。
咨询服务。我们将根据《能源法》、合同和荷兰语区议会（ACM）规则分析您的处境。您将收到关于风险、机遇和应对策略的清晰建议，语言为英语或荷兰语。
谈判。我们会代表您与电网运营商、供应商、客户或其他相关方进行谈判。许多问题可以通过一封条理清晰的信函或修改后的合同条款得到解决。
如果上述方法无效，我们将向ACM提出争议，启动异议或上诉程序，或在民事法院或仲裁机构提起诉讼。