集中供热是指通过集中供热源向住宅和建筑物供热的网络。《集中供热法》（Wet collectieve warmte）重组了这一市场，并以围绕指定供热公司和市政管理的框架取代了《供热法》中的消费者保护机制。
法定依据
该法案于2025年12月9日经参议院通过，并于2026年初公布。它并非一次性生效：各项条款将通过皇家法令分阶段生效，具体生效日期因条款而异，并为现有网络和合同设立过渡期。在条款生效之前，《供热法》和意大利电力市场管理局（ACM）每年设定的最高价格仍然有效。
在实践中如何运作
市政当局划定供热区域，并为每个区域指定一家供热公司，该公司拥有独家供热权和供热义务。供热公司必须由公共部门控股，并设有过渡期，以方便现有私营运营商。价格监管不再以天然气价格为基准（即供热成本不应高于天然气价格），而是转向基于管网实际成本的价格体系，由市政当局（ACM）负责监管。
哪里出了问题
开发商和住房协会签订的并网协议往往沿用数十年，其条款默认采用旧的最高价格。如果实际成本价高于最高价格，则由住户承担差价，而住房协会则面临投诉。第二个问题是公共所有权要求，这会影响现有私营供热公司及其合同的估值和退出。最后，分阶段生效的规定使得必须逐条核查特定管网在特定时间适用的具体收费标准。
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