能源社区是指由公民、当地企业或政府机构共同合作,生产、共享、储存或供应能源的法律实体。其主要目标并非盈利,而是为成员及其周边地区带来环境或社区效益。
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法律基础
这一概念源于两项欧盟指令:(EU) 2018/2001 指令中的可再生能源共同体和 (EU) 2019/944 指令中的公民能源共同体。自 2026 年 1 月 1 日起生效的《能源法》将能源共同体纳入荷兰法律,并规范了相关各方之间的能源共享。其关键特征在于控制权要求:共同体由自然人、小型企业或地方政府等成员或股东控制,且参与完全开放且自愿。共同体可以自行供应能源,但需要获得相关许可证才能向小型用户供电。
在实践中如何运作
大多数倡议选择合作社或协会的形式,因为这种形式符合控制要求。章程必须记录社会目标和参与的开放性。除了公司结构之外,还有三点值得关注:与电网运营商的关系和并网机制、成员的税务影响,以及社区是自行供电还是与持牌供应商合作。
哪里出了问题
各项倡议低估了向小型消费者供货所需的许可证要求及其附加条件。第二个错误是,某些条款实际上允许开发商或投资者保留控制权,导致社区不符合相关定义。第三,退出机制和收益分配安排常常悬而未决。
相关术语
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