荷兰入籍：五年规则

在荷兰王国连续合法居住满五年后，您可以通过入籍申请荷兰国籍。将居住期限延长至十年的提案尚未成为法律。某些群体适用较短的居住期限，例如荷兰公民的伴侣；部分人士也可以选择更快捷、更经济的入籍程序。根据《荷美友好条约》来到荷兰的美国公民也适用同样的入籍规定。关于您是否可以保留现有国籍，请参阅我们关于荷兰双重国籍的文章。

下文将解释《荷兰国籍法》（Rijkswet op het Nederlanderschap，RWN）的现行规定，十年提案的进展，以及入籍和选择权在实践中的差异。此外，我们还将介绍相关费用、双重国籍以及海外荷兰公民丧失国籍的途径。

入籍期限是否已延长至十年？

不。《卢旺达权利公约》第八条规定的五年期限仍然有效。任何符合条件的人今天都可以提出申请。

2025年9月，当时的内阁发布了一项法案草案，就将居住期限延长至十年一事征求公众意见。该草案还规定，荷兰公民的配偶和注册伴侣需满足五年居住要求，部分群体的三年居住期限也延长至五年，并取消了累计居住满十年者的快速入籍途径。十年是《欧洲国籍公约》规定的最长居住期限。

2025年10月大选后，新内阁就职。据我们所知，目前尚未有任何延长期限的法案获得通过或生效。由于类似提案可能再次出现，建议您在决定等待可能不会发生的改变之前，先查看政府的立法日程表（wetgevingskalender）。

历史经验告诉我们，无论如何都要谨慎行事。此前一项将申请期限从五年延长至七年的法案已于2017年10月被参议院（Eerste Kamer）否决。2025年的草案包含一项过渡条款：在任何新法律生效前提交的申请将按照旧规则进行裁决。如果您已经满足五年申请期限的要求，那么几乎没有理由推迟您的申请。

获得荷兰国籍有两种途径，分别是哪两种？

荷兰公民权利法案（RWN）规定了两条途径：入籍，任何符合一般条件的人都可以申请；以及选择权，仅适用于与荷兰有着密切联系的特定群体。你无法自由选择：要么你属于选择权类别，要么你不属于。

入籍需要满足哪些条件？

您必须年满18周岁，拥有五年不间断的合法居住记录，通过公民融合考试，不构成对公共秩序的危险，并且原则上放弃您目前的国籍。每项条件的具体细节如下所述。

你在这里住了多久了？

申请前，您需要在沙特阿拉伯王国连续合法居住满五年，并持有有效的居留许可。在申请和获批时，您必须持有非临时目的的居留许可，例如永久居留许可、欧盟长期居留许可、无限期庇护许可或家庭团聚许可。临时目的的居留许可（例如学习许可）在申请时不计入在内。如何计算临时许可的居住时长是导致拒签的常见原因之一。

根据《卢旺达公约》第8条，在几种情况下适用较短的期限：

• 荷兰国民的配偶和注册伴侣：无需五年居住期，前提是您已结婚或注册，并且已共同生活至少三年。
• 与荷兰公民保持长期关系的未婚伴侣：居住满三年。
• 无国籍人士：三年。
• 在王国累计居住满十年的人：申请前连续居住满两年。
• 前荷兰国民：期限较短，但选择程序通常更合适。

你必须通过哪项公民融合考试？

您必须通过公民融入考试或入籍考试，语言水平达到A2级，考试内容包括阅读、听力、口语、写作以及荷兰社会知识。持有某些荷兰文凭者可免考。自2020年以来，荷兰一直在讨论将语言水平降至B1级，但尚未正式实施；A2级仍然是要求的语言水平。

例如，根据《公民融合法》获得公民融合义务豁免（例如，在获得入籍豁免后），并不意味着您自动符合入籍要求。这经常导致入籍手续办理时出现问题。

如果你有犯罪记录怎么办？

如果存在严重怀疑，认为您对公共秩序或国家安全构成威胁，则您的入籍申请将被拒绝（《入籍条例》第9条）。移民局会审查您申请前五年内的犯罪记录，并持续评估直至做出决定。

根据IND的公共秩序政策，原则上以下情况会导致拒绝入境：

• 单笔罚款、处罚令（strafbeschikking）或庭外和解金额为 900 欧元或以上；
• 数起此类制裁，每起制裁金额为 450 欧元或以上，总计达 1,350 欧元或以上；
• 单次社区服务令，时长为 36 小时或以上；
• 多项社区服务令，每项18小时或以上，总计54小时或以上；
• 监禁刑罚，无论缓刑与否。

未决刑事诉讼，包括仍有上诉可能性的案件，也会阻碍入籍。同样的公共秩序政策也适用于选择入籍程序，因此，即使在选择入籍程序期间被定罪，也可能导致申请被拒，即使申请提交时是合理的。

还有哪些其他条件？

您必须出示有效护照和经公证的出生证明以证明您的身份和国籍，但少数情况（例如已获认可的难民）可获豁免。您不得与多人结婚，并且必须愿意在仪式上宣誓效忠。

什么情况下可以使用选项程序？

如果您属于《荷兰公民权利和公民权利条例》（RWN）第6条所列类别之一并符合相关条件，市长将确认您已获得荷兰国籍。无需参加公民融入考试，费用也低得多，而且手续更快捷。

选择权是一种声明而非申请：市政当局会审核您是否符合条件，而不会考虑其他因素。类别包括：

• 在王国出生并自出生起就居住在王国的成年人；
• 自四岁起就居住在王国境内的成年人；
• 持有非临时居留许可在荷兰王国居住的前荷兰公民；
• 荷兰国民的配偶或注册伴侣，以及在荷兰王国居住满十五年后的 65 岁或以上人士；
• 1985 年 1 月 1 日之前出生，母亲为荷兰人，父亲为外国人，出生时未获得荷兰国籍的人；
• 某些未成年人和无国籍人士。

在选择入籍程序中，您通常可以保留现有国籍；主要例外情况是自四岁起就居住在王国境内的人士。公共秩序条件和仪式同样适用于选择入籍程序。

这个手术流程是怎样的？费用是多少？

两种途径都需要先到您注册的市政厅预约。您需要在那里提交文件并缴纳费用；您不能直接或在线向移民局提交申请。

市政当局会将您的个人信息与个人记录数据库 (BRP) 进行核对，验证您的文件，并在申请入籍时，将申请材料连同其建议一并转交荷兰移民局 (IND)。荷兰移民局会对申请材料进行评估，并由皇家法令授予荷兰国籍。入籍申请的审批周期为 12 个月。身份存在争议、民事状况文件不完整或存在未决刑事案件的申请，审批时间通常会更长。对于入籍申请，市长通常会在三个月左右做出决定。

2026 年 IND 费用如下：

• 入籍，单一申请人： €1,139
• 与伴侣一起入籍：1,454 欧元
• 入籍，无国籍人士和庇护许可证持有者可享受优惠价格：单人847欧元，与伴侣同住1,163欧元
• 未成年子女随父母入籍：168欧元
• 单人申请选项：241 欧元
• 与伴侣同行：412 欧元
• 包含未成年子女的期权声明：27 欧元

费用每年1月1日调整，如果申请被拒绝，费用不予退还。

仪式上会发生什么？

获得入籍批准并不意味着您就自动成为荷兰公民。您必须在批准之日起一年内亲自参加入籍仪式并宣誓效忠。否则，该批准将失效，您需要重新开始并再次缴纳费用。

你能保留目前的国籍吗？

有时是这样。如果你入籍，原则上你必须尽一切可能放弃你目前的国籍（《入籍条例》第9条），但豁免范围很广，实际上很多申请人都符合其中一项豁免条件。

在以下情况下，您无需放弃国籍：

• 您已与荷兰国民结婚或登记为荷兰国民的伴侣；
• 你出生在沙特阿拉伯王国，并且在申请时居住在沙特阿拉伯王国；
• 您持有庇护居留许可或已被认可为难民；
• 你原籍国的法律或惯例不允许放弃；
• 放弃继承权会造成严重的经济损失，例如继承权损失，或者会花费不成比例的金额；
• 你首先需要完成兵役才能放弃国籍；
• 你是未成年人。

是否符合豁免条件取决于您的国籍和个人情况。请在申请前确定这一点。

获得另一个国籍会丧失荷兰国籍吗？

是的，如果您已经是荷兰公民。根据《荷兰公民权利和国籍法》第15条，成年荷兰公民自愿取得他国国籍原则上将自动丧失荷兰国籍，无需任何决定。

也有例外情况，例如，如果您出生在其他国家并在取得该国国籍时居住在该国；如果您在年满18岁之前在该国连续居住至少五年；或者如果您与该国公民结婚。在国外入籍之前务必确认这些情况，因为失去原有国籍很难恢复。

荷兰公民在国外会失去国籍吗？

是的，如果他们还持有其他国籍。拥有双重国籍的荷兰公民在荷兰和欧盟以外地区连续居住满十三年后，将自动丧失荷兰国籍（《荷兰公民权利和自由关系条例》第15条）。该期限在2022年4月1日之前为十年。

如果您在荷兰或欧盟境内连续居住至少一年，或者获得荷兰护照、荷兰身份证或荷兰国籍声明，则该期限中断并重新计算。因此，对于居住在国外的荷兰公民而言，及时更新护照并非简单的行政手续，而是维持其国籍的有效途径。

自动丧失国籍并非总是最终的。在Tjebbes案（欧盟法院，2019年3月12日，C-221/17）中，欧盟法院裁定，如果丧失荷兰国籍也意味着丧失欧盟公民身份，则必须根据个案情况评估其后果是否相称。作为回应，《荷兰国籍法》进行了修订，现在一些因法律规定而丧失荷兰国籍的人可以通过其他途径恢复其国籍。

孩子们呢？

未成年子女可以包含在父母的入籍申请或选择声明中，并与父母一起成为荷兰公民，费用较低。他们无需参加公民融合考试。

16岁以下的儿童无需参加入籍仪式，但只有在父母出席并签署入籍声明后才能成为荷兰公民。16岁和17岁的儿童必须亲自出席，自行签署入籍声明并同意申请。12至15岁的儿童将被征询意见。

当父母一方丧失荷兰国籍时，子女也可能丧失荷兰国籍（《荷兰国籍公约》第16条）。但也有例外情况，例如另一方父母仍为荷兰公民，或者子女出生在或已在取得国籍的国家居住至少五年。

这对你来说在实践中意味着什么？

如果您现在符合五年居住年限的要求，那么现在申请是明智之举。这并非因为十年期规定即将生效，而是因为过渡性规定通常与您的申请日期挂钩，而整个申请流程本身就需要大约一年的时间。

如果您的申请情况比较复杂，请在前往市政厅之前解决以下难题：例如，许可证记录不明、涉及刑事案件、放弃国籍存在疑问，或者您提供的证件来自不被认可的国家/地区。如果申请人在申请被拒后才发现其中一年的申请记录无效，将会浪费时间和费用。

综上所述

• 入籍仍需连续合法居住五年；十年提案尚未成为法律。
• 荷兰国民的伴侣、无国籍人士和其他一些群体的伴侣可优先获得资格。
• 期权交易流程速度更快、费用更低，但仅适用于特定类别的人群。
• 在申请之前的五年内，如果受到 900 欧元或以上的罚款，或类似的处罚，原则上将导致申请被拒绝。
• 2026 年，单身申请人的入籍费用为 1,139 欧元，选择权费用为 241 欧元，并且您必须在决定作出后一年内参加仪式。

常见问题

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