如果移民归化局 (IND) 拒绝了您的申请,您通常可以对该决定提出异议。在大多数常规移民案件中,您首先应在收到决定后的四周内向移民归化局提出异议(bezwaar);如果异议被驳回,您可以向法院提起上诉,然后向最高行政法院 (Council of State) 提起上诉。主要例外情况是庇护申请:庇护申请没有异议阶段,案件直接进入法院审理阶段。
从第一天起,有两个问题至关重要。你究竟要挑战什么?你能在荷兰境内完成这项挑战吗?你的决定本身就回答了第二个问题,而这个答案决定了你下一步行动的紧迫程度。
你可以对哪些IND决定提出异议?
您可以对大多数常规移民事务中的不利决定提出异议。这些决定包括短期签证、临时居留许可(MVV)、固定期限的常规居留许可、永久常规居留许可或欧盟长期居民身份、担保人资格认定以及入籍等。
如果您的申请获得批准,但部分决定有误,您也可以提出异议。例如,居留目的错误、有效期错误或生效日期错误。在这种情况下,四周的期限从您收到居留文件之日起计算。因此,在移民局柜台领取居留卡时,四周的期限即开始计算。
抗议期间您可以留在荷兰吗?
这取决于最终的裁决结果。如果您可以等待最终结果,您可以向移民局申请居住地认证;如果您无法等待最终结果,您可以向法院申请临时措施。
居留许可贴在您的护照上。您需要在荷兰移民局 (IND) 预约办理,它确认您在办理手续期间合法居留荷兰。
如果裁决认为您不得在此地等待,原则上您必须离开。但这并非最终结果。您可以向法院申请临时措施(voorlopige voorziening),允许您在荷兰等待异议结果。请尽快提出申请并充分论证。法院会根据提交的材料权衡各方利益,而理由不充分的申请通常会被驳回。
异议程序是如何运作的?
您需向决定中列明的邮寄地址发送一份异议通知书,说明该决定错误的原因,并附上该决定书的副本。移民局确认收到后,会告知您其将在何时作出决定。
您的异议可以质疑事实、移民局的评估,或两者都质疑。如果文件缺失或需要更正,移民局将另行致函通知您。
这些案件很少能靠雄辩取胜,关键在于案卷材料:移民局声称未收到的文件、关系或雇佣证明、正确的翻译和认证文件。如果异议只是重复申请内容而没有提供任何新信息,通常会得到与申请相同的答复。我们的《如何构建强有力的移民案件》指南将解释如何收集这些证据。
如果异议成立,您的申请将获得批准。如果异议被驳回,则驳回决定暂时有效,您可以将此事诉诸法庭。
向法院提起上诉的流程是怎样的?
您可在异议裁决作出后的四周内提出上诉(beroep)。异议裁决书会说明如何以及在哪里提交上诉。
在申诉通知书中,您需要解释为何针对该异议的决定是错误的。之后,IND会提交答辩状,随后举行听证会。
与异议阶段一样,该决定会说明您是否可以在荷兰等待上诉结果。如果可以,您可以申请居留许可。如果不可以,您可以再次向法院申请临时措施。
庭审结束后会发生什么?
法院通常在庭审后六周内作出原则性判决。如果需要更长时间,法院会通知各方当事人。
如果上诉成功,法院有三种选择。它可以责令印度移民局根据判决重新就该异议作出决定;它可以维持被撤销决定的法律后果;或者它可以自行作出裁决。
要清楚“胜诉”的含义。很多情况下,法院会将案件发回重审,然后移民局会重新做出决定,以弥补法院指出的缺陷。而这个新的决定,很可能再次导致拒签。胜诉的判决只是撤销了之前的错误决定,它本身并不能保证你获得居留许可。
如果法院驳回上诉怎么办?
您可以在判决作出后的四周内向荷兰最高行政法院(Raad van State)行政管辖部门提出进一步上诉(hoger beroep)。荷兰最高行政法院是移民事务的最高法院。
该部门审查的是下级法院的判决,而不是整个案件。因此,你的上诉理由必须针对该判决中的具体错误。这使得这一阶段比提出异议要复杂得多。
收到否定决定后,首先应该做什么?
查看决定日期以及您是否可以留在荷兰。然后立即开始准备文件,因为截止日期很短,而且反对意见的充分性通常会在第一周内确定。
记下提出异议或上诉的截止日期。收集荷兰移民局(IND)声称缺失的文件,并根据需要安排翻译和认证。如果决定中规定您不能在此等待结果,请立即考虑采取临时措施。有关更广泛的框架,请参阅我们的荷兰移民法概述。
综上所述
- 在常规移民案件中,您首先需要在移民局作出决定后的四周内提出异议。
- 如果异议不成立,您可以在四周内向法院提出上诉,然后在判决作出后的四周内向国务委员会提出上诉。
- 该决定会说明你是否可以留在荷兰;如果不能,你可以向法院申请临时措施。
- 异议成立的证据包括:缺失的文件、正确的翻译和合法化证明。
- 法庭胜诉通常意味着移民局会做出新的决定,而不是自动获得居留许可。
常见问题
我可以在多长时间内对IND决定提出异议?
原则上,异议期自决定作出之日起四周内计算。如果您对批准您申请的决定中的部分内容提出异议,则四周期限自您收到居留文件之日起计算。除极少数特殊情况外,逾期提出的异议将不予受理,因此,决定作出之日才是关键日期。
我可以对被驳回的庇护申请提出异议吗?
不。庇护申请决定没有异议阶段;您可以直接向法院提出上诉。上诉时间很短,快速程序通常不到四周。我们律所不处理庇护案件,因此请在收到决定后尽快联系专业的庇护律师。
我需要律师提出异议吗?
不,您可以自行提出异议。这样做是否明智,取决于申请被拒的原因。缺少文件是一回事,而基于公共秩序、虚假关系评估或收入要求而被拒则是另一回事,这些情况的关键在于法律论证,而非文书工作。
临时措施的作用是什么?
即使法院裁定您不得这样做,您也可以等待荷兰法院对异议或上诉的处理结果。这是向法院提出的单独请求,法院会根据利益平衡做出裁决,但并不对案件的实质内容作出裁决。
不确定您的处境?请告诉我们您的情况。我们将在一个工作日内告知您有哪些选择。
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