简介：什么是罚款令？为什么它很重要？
刑罚令 (strafbeschikking) 是指检察机关 (OM) 针对某些刑事犯罪自行判处的刑罚，无需法官介入。本指南将向您介绍什么是刑罚令、何时判处刑罚令以及如何应对。
这项庭外和解制度于2008年推出，旨在减轻法院负担，并加快对商店盗窃、普通袭击和交通违法等常见犯罪的司法程序。这项制度的实施得益于2008年2月1日生效的《检察机关和解法》。对于您作为公民而言，这意味着您无需出庭即可被处以罚款。罚款令并非法院判决；只有在特殊情况下，例如上诉或特殊情况，案件才会提交法官审理。
本文将探讨处罚令的定义、检察机关可判处的不同处罚、如何提出异议以及如何避免错误。您还将了解处罚令对您的犯罪记录有何影响，以及何时寻求法律建议更为明智。
什么是罚款令：关键概念和定义
基本定义
刑罚令是检察官直接对刑事犯罪判处刑罚的书面决定。这意味着某些案件不再自动提交法院审理，而是由检察机关自行处理。然而，刑罚令中不能判处监禁。刑罚令的法律依据可以在《刑事诉讼法典》中找到，具体见第257a条第3款，该款更详细地规定了程序和条件。
与传票的主要区别在于，在处罚令的情况下，您无需出庭。只要您接受处罚，并支付或履行社区服务，即构成有罪。只有在罪名成立的情况下，才能判处处罚令。
签发处罚令的权力在于：
- 大多数刑事犯罪的检察官
- 处理某些交通违法行为的警务人员
- 专门负责调查特定罪行的特别调查官（BOA）
此外，市政当局和区域服务部门等机构也有权在某些情况下实施行政处罚令。
刑事处罚决定作出后，检察机关负责执行所判处罚金。
相关概念
罚款令与行政罚款有着根本的区别。行政罚款是由市政当局或其他行政机构处以的，而罚款令则属于刑事 法律 并由中央司法收集机构（CJIB）处理。
行政处罚令是由行政机构（例如市政官员、地区办事处或环境服务部门）针对某些违法行为采取的措施。这主要发生在环境行为或轻微违法行为（例如环境违法行为）的案件中。行政处罚令是刑事诉讼的替代手段，可在法院系统之外适用。
与旧的和解方案也有所不同。和解方案中，您可以选择支付罚款或诉诸法庭。处罚令则立即执行，但您可以在14天内提出异议。2008年《检察机关和解法》的出台使得检察机关可以自行和解最高可判处六年监禁的犯罪，而无需诉诸法庭。
为什么惩罚令在荷兰刑法中很重要
罚金令制度对荷兰刑法的效率至关重要。每年，荷兰大约会发出200,000万至300,000万份罚金令，主要针对交通违法、商店盗窃和轻微暴力犯罪。
该系统的优点是：
- 加快司法程序：罪名明确的案件将在数周内处理
- 节约成本：减轻法院负担，降低国家成本
- 更快的补偿：受害者可以更快获得赔偿
- 为复杂案件提供更多时间：法官可以专注于严重犯罪
必须强调的是，监禁刑罚只能由法官判处，而不能通过处罚令判处。
超过90%的处罚令被嫌疑人接受，证明了该制度的有效性。然而，接受处罚令可能会导致定罪，并记录在犯罪记录中。
可判处罚款的罪行
检察院 (OM) 有权针对多种常见犯罪行为颁布处罚令。这意味着，对于普通犯罪行为，例如普通袭击、商店盗窃、公共场所醉酒或酒后驾驶，无需将案件提交法官审理，即可立即受到处罚。此举旨在快速有效地对罪名明确且案情不太复杂的犯罪行为进行处罚。
刑罚令适用于最高可判处六年监禁的罪行。实践中，这些罪行通常相对较轻，检察机关可以对其判处各种类型的处罚，包括罚款、社区服务或向受害者赔偿。然而，刑罚令绝不能以监禁的方式判处；这仍然是法院的特权。
比较表：罚款令与其他和解方式
| 方面 | 罚款令 | 行政罚款 | 沉降 | 法院判决 |
|---|---|---|---|---|
| 主管部门 | 检察院/警察/特别调查官 | 市政当局/行政机构 | 检察院（已过期） | 法官（刑事法庭） |
| 最高刑罚 | 最高6年监禁 | 法定最高限额 | 请按需咨询 | 所有可能的处罚 |
| 可以上诉 | 是的，14 天内 | 异议/上诉 | 不适用 | 上诉 |
| 犯罪记录 | 是的，对于刑事犯罪 | 没有 | 有可能 | 是 |
| 程序 | 书面 | 书面 | 嫌疑人选择 | 在听证会上 |
一步步：处罚令中会发生什么
步骤 1：发出处罚令
检察机关可对最高可判处六年监禁的刑事犯罪发出处罚令。实践中，这涉及：
- 财产犯罪：商店偷窃、500 英镑以下的诈骗
- 暴力犯罪：简单攻击、威胁
- 交通违法：酒驾、超速驾驶
- 公共秩序：公共场合醉酒、故意破坏
对于较为严重的罪行或适合判处监禁的案件，案件将被移交法院。在特殊情况下，例如案件复杂，检察机关也可能选择发出传票而非处罚令。在情况复杂或嫌疑人身份脆弱的情况下，检察机关也经常选择发出传票。
第二步：收到罚款令并了解其内容
您将收到书面处罚令，通常通过 CJIB 发出。处罚令内容如下：
- 罪行描述
- 发生日期
- 罚款
- 付款期限为14天
- 关于提起上诉的信息
检察机关可以施加各种类型的处罚：
- 精细：最高刑罚为该罪行的法定最高刑罚
- 社区服务：最多180小时的无偿工作
- 佣金制度：致受害者或暴力犯罪赔偿基金
- 取消机动车驾驶资格：最高6个月的驾驶禁令
- 行为指导：例如，体育场禁令
- 没收: 扣押物品
- 医美问题：例如参加康复计划或限制令。处罚令也可能包含嫌疑人必须遵守的指示。有时会包含多项指示，例如缓刑期间必须遵守的行为指示。
步骤 3：做出选择——接受或提出异议
收到罚款令后，您有两种选择：
选项 1：接受
- 14天内付款或进行社区服务
- 处罚将成为最终处罚，并记入您的犯罪记录（针对刑事犯罪）；这意味着您不能再对此处罚提出异议，并且处罚将立即记录在您的司法文件中
- 程序已完成
选项 2：上诉
- 在14天内向法院提交书面异议
- 该案件将提交法院进行全面审理
- 您将有机会陈述您的案例并提供证据
- 法官可以确认、减少、增加或宣告无罪判决。
- 在你提出上诉后，检察官可能会决定将案件提交法院或撤销处罚令
罚款令的常见错误
错误一：不仔细阅读罚款通知就立即付款 许多人认为别无选择，所以会主动缴纳罚款。请务必仔细阅读您的指控内容，并确认处罚是否合理。如果您想提出异议，请务必避免支付罚款通知书中的罚款。
错误二：提出异议太晚（超过14天） 14天的期限至关重要。超过此期限，您只能在非常特殊的情况下提出异议。
错误三：无法律依据提起上诉 仅仅因为罚款过高而提出上诉通常不会成功。务必对事实或比例提出具体的论据。
专业建议： 在接受处罚令之前，一定要聘请专业的刑事律师，特别是对于会出现在您的犯罪记录中的罪行。
处罚令的后果
处罚令可能会对嫌疑人产生深远的影响。一旦处罚令被执行并被接受（例如缴纳罚款或进行社区服务），犯罪事实即被认定。这意味着犯罪记录会被记录在司法文件中，也就是我们熟知的犯罪记录中。此类记录可能会产生重大影响，例如在申请良好行为证明（VOG）时，许多职业和职位都需要该证明。
此外，处罚令可能会影响您从事某些职业或担任某些职位的能力，尤其是在那些重视诚信的职业或职位上。处罚令还会影响您出国旅行，因为有些国家会要求您提供犯罪记录。
值得注意的是，您可以对检察机关的处罚令提出上诉。上诉必须在收到处罚令后的14天内进行。上诉将根据刑法和刑事诉讼程序的规定进行。在此过程中，您仍然可以向法院提交案件。由于处罚令的后果可能非常严重，因此在决定上诉或接受处罚令之前，最好先咨询法律意见。这将避免您的司法文件出现不必要的问题，并确保您的权利得到妥善保护。
实际案例：从处罚令到法院判决
案件：商店盗窃25欧元，罚款350欧元
玛丽亚因从一家药店偷窃价值25欧元的化妆品而收到处罚令。检察机关判处她350欧元罚款，并赔偿25欧元。
现状：
- 玛丽亚第一次涉嫌犯罪
- 失业导致的财务问题
- 配合警方调查
采取的步骤：
- 10天内寻求法律建议
- 因惩罚不当而提出异议
- 审查案件档案并准备辩护
- 与律师一起出席听证会
结果： 法官将罚款减至 200 英镑，并考虑到玛丽亚的财务状况，允许制定付款计划。
| 方面 | 对于反对派 | 法院判决后 |
|---|---|---|
| 精细 | â,¬350 | â,¬200 |
| 总成本 | â,¬375 | 225欧元（扣除律师费后） |
| 犯罪记录 | 犯罪记录录入 | 犯罪记录录入 |
| 付款条款 | 为期14天 | 6个月 |
关于罚款令的常见问题
问题1：检察机关可以通过处罚令对我判处监禁吗？ 不可以。监禁只能由法官判处。但是，检察机关可以判处最长180小时的社区服务令作为替代。
问题2：处罚令会留下犯罪记录吗？ 犯罪记录始终存在，但仅限于特定情况下的违法行为。司法文件中的此项记录可能会影响您的良好行为证明 (VOG)。犯罪记录还可能在出国旅行时造成麻烦，例如前往美国。对于刑事犯罪，如果您当时年满 12 岁，则始终会留下犯罪记录。
问题3：如果我无法支付罚款怎么办？ CJIB 将启动追缴程序，包括催缴、可能扣押财产，以及作为最后手段实施监禁（替代拘留）。
问题4：如果我已经付款，我还能提出异议吗？ 不可以，付款即表示接受罚款。只有在胁迫付款的情况下才可以例外。
问题 5：如果检察机关犯了错误，我会收到修改后的处罚令吗？ 是的，如果原始命令存在重大错误，检察机关可以依职权发布修改后的处罚令。
结论：关于处罚令的要点
刑罚令是检察机关快速处理常见刑事犯罪的有效工具。其中最重要的五点是：
- 检察机关可以立即处以处罚 对于未经司法干预可判处最高 6 年监禁的罪行
- 您始终有 14 天的时间提出上诉 违反罚款令
- 付款后接受即为最终决定 并会导致犯罪记录
- 可能会受到各种处罚：罚款、社区服务、赔偿、驾驶禁令和行为指示
- 法律建议至关重要 在接受罚款令之前
检察机关的政策旨在通过减少传票数量和增加处罚令来减轻司法系统的负担。
- 检察机关可以立即处以处罚 最高可判处 6 年监禁，无需司法干预
- 您始终有 14 天的时间提出上诉 违反罚款令
- 付款后接受即为最终决定 并将导致你的犯罪记录被记录下来
- 可能会受到各种处罚：罚款、社区服务、赔偿、取消驾驶资格和行为指示
- 法律建议至关重要 在接受罚款令之前
如果您对罚款令有任何疑问，建议您联系专业刑事律师 Law & More他们可以评估上诉是否可能成功，并指导您完成整个诉讼程序。请记住，虽然处罚令很有效，但您始终有权获得法院的公平对待。
