如果您在荷兰与上门销售人员签订合同,您可以在十四天内取消合同。您无需说明理由,也无需支付任何罚款。一项例外情况对您有利:如果商家未按规定方式告知您这项权利,则期限最多可延长十二个月。荷兰法律将此类合同称为“营业场所外订立的合同”(overeenkomst buiten de verkoopruimte)。相关规定载于《荷兰民法典》(Burgerlijk Wetboek)第6:230g至6:230z条,该法典实施了《欧洲消费者权益指令》。
这项保障涵盖能源合同、隔热材料和太阳能电池板交易、在市集摊位签署的订阅协议以及在节日活动中约定的慈善直接扣款。下文将解释这些规则的适用范围以及保障期限的起止时间。此外,我们还将介绍商家必须以书面形式提供哪些信息、如果工程已经开始该怎么办、哪些合同不属于取消权范围,以及当商家拒绝合作时您可以采取哪些措施。
哪些合同属于上门推销?
不仅仅是上门推销。法律上的“交易”类别涵盖四种情况。第一,您与商家在商家店铺或展厅以外的场所实际见面时达成的协议。第二,在上述场所提出的要约,并在之后不久在商家店铺内被接受。第三,在商家组织的参观活动中达成的协议。第四,在商家营业场所以外的场所,商家亲自与您接洽后达成的协议。实际上,这包括上门推销、购物中心通道的摊位、市场摊位、节日摊位以及到您工作场所的销售拜访。
为什么要提供额外的保护?这关乎具体情况,而非产品本身。您并非前来购物,无法当场比较价格,也可能出于礼貌而感到压力。而且,对话的走向掌握在卖家而非您手中。因此,立法者给予您事后反悔的时间,并要求商家以您可以保存并随时查阅的形式提供必要的信息。
原先的《上门推销法》(Colportagewet)规定了八天的冷静期,但该法已于2014年《消费者权益指令》实施时被废止。现在所有相关规定都纳入了《民法典》第六卷,消费者保护力度也更强。冷静期更长,信息披露义务更加详细,而且这些规则具有强制性:不得通过合同予以豁免。此外,判例法要求法院主动适用消费者保护规则。这在实践中至关重要。如果您因付款而被起诉,您不会仅仅因为自己没有想到要提出索赔而失去保护。
这些规则适用于消费者:即在其贸易或职业范围之外行事的自然人。个体经营者如果为企业目的签订合同,则不享有法定撤销权。如果商业目的仅占很小一部分,则用于私人和商业目的的合同仍可被视为消费者合同。我们对荷兰合同中消费者保护的概述阐述了更广泛的框架。
冷静期有多长?何时开始?
您有十四天的时间可以无理由取消订单。荷兰法律称此取消为“无约束取消”(ontbinding);欧洲法律称之为“撤回”(drawal)。两者含义相同。商家不得收取任何罚款或要求您说明理由,任何与之相反的合同条款均无效。
起算点取决于您购买的商品类型。如果是服务,起算点从合同签订后的第二天开始计算。如果是商品,起算点从您或您指定的收货人收到商品后的第二天开始计算。如果一个订单包含多个分批送达的商品,起算点从最后一个商品送达后开始计算。如果是定期分批送达的商品,起算点从第一次送达后开始计算。起算点在第十四天结束。
在最后一天发出通知即可,无需确保通知当日送达。即便如此,我们也不建议您等到最后一天才发出。您必须能够证明您已按时发出通知,而无法证明的通知毫无价值。请尽早发出并保留证据。
交易者必须给你什么,以什么形式?
在您签署合同之前,交易商必须以书面形式(或经您同意,以其他持久媒介)向您提供一套明确的信息,且语言必须清晰易懂。交易商还必须向您提供一份已签署合同的副本或其确认函。口头解释,无论多么清晰,都不足以构成有效的合同。
您必须收到的信息包括以下内容。法律条文本身以列表形式列出,因此列表是最清晰的呈现方式:
- 交易者的身份信息:名称、商号、地理地址、电话号码以及(如适用)商会(KvK)注册号;
- 商品或服务的主要特征;
- 总价(包括税费和所有附加费用)或价格的计算方式;
- 付款、交付和履行安排,以及交易者履行的日期;
- 取消权的存在、取消权的条件、取消期限和取消程序,以及取消表格范本;
- 谁来承担退货的费用,以及如果工作在冷静期内开始,您将需要支付已完成工作的比例费用;
- 合同期限和终止条件,包括任何最短期限。
这些信息并非装饰性的,而是合同的一部分,商家事后无权擅自更改。您无需承担签署合同前未被告知的费用。如果商家否认已提供相关信息,则由商家而非您来证明其已提供。
如果交易员不遵守规则会发生什么?
最重要的制裁措施自动生效。如果商家未按规定方式告知您取消权,则十四天的期限将延长十二个月。如果商家在一年内提供缺失的信息,则新的十四天期限将从此开始计算。这并非法院可以酌情批准,而是法律的直接规定。这也是为什么几个月前在店内签订的合同有时仍然可以取消的原因。
如果问题出在销售方式本身,还有第二种途径。如果商业行为提供虚假信息或遗漏关键信息,则属于误导性行为。如果骚扰、胁迫或不正当影响严重限制了您的选择自由,则属于侵略性行为。上门推销的施压手段也属于此类:拒绝离开、坚持价格仅限今日有效、提及所谓的邻居已签约,或阻止您仔细考虑。因不公平商业行为而订立的合同可能被撤销,商家必须证明其提供的信息准确无误。我们关于荷兰法律下不公平商业行为的文章解释了这一检验标准是如何运作的。
当消费者被起诉时,法院会主动适用这些规则,并且制裁必须有效、适度且具有威慑力。根据具体情况,这可能意味着驳回索赔、减少应付金额,或者在最初的十四天期限过后,取消订单的决定仍然有效。最终结果取决于违反了哪些义务以及违约的严重程度。务必警惕任何预先承诺固定百分比折扣的人。
如何取消订单?取消后会发生什么?
您无需填写特殊表格。只需明确声明您要取消合同即可。您可以通过电子邮件、信函、商家提供的在线表格或商家应提供的取消合同模板发送声明。请注明合同名称、签订日期和合同内容。请提供您的联系方式和用于退款的银行账户信息。请保留邮件副本和发送凭证。虽然无需挂号信,但对于金额较大的合同,挂号信可以避免日后出现争议。
取消订单后,商家必须在收到您的通知后十四天内退还所有已收款项,包括运费。退款将使用您原先的支付方式,除非您另有约定。对于商品,商家可能会延迟退款,直到您退回商品或提供已寄出商品的证明。您必须在十四天内退回商品。您需承担退货的直接费用,除非商家同意支付或未告知您该费用由您承担。
您可以像在商店里一样检查和测试商品。如果您对商品的处理超出确定其性质、特性和功能所需的范围,您可能需要承担价值损失的责任。只有在商家事先告知您取消权的情况下,您才需要承担此责任。换句话说,如果商家没有告知您冷静期,就不能向您收取折旧费。
取消合同也会终止与该合同相关的各项安排。与主合同相关的附属协议会在主合同取消时自动终止,您无需承担任何费用。例如,为支付安装费用而签订的融资协议,或随产品销售的服务订阅。如果贷款机构继续收取分期付款,请分别致函贷款机构和商家,并说明您已取消合同。
关于证据,有两点值得注意。您必须能够证明您在规定期限内发送了取消通知。因此,请保存该邮件及其时间戳;退款到账后不要删除。其他所有事项均由商家负责证明:他们是否提供了必要的信息、是否获得了您提前开工的明确同意,以及是否存在法定例外情况。这种举证责任的划分是保护措施的核心所在。如果商家的文件不完整,这通常对您有利。
如果工作已经开始,还能取消吗?
是的,但您需要支付的金额取决于商家之前的行为。例如,如果您明确要求在冷静期内开始工作,并且商家告知您有权取消订单以及您需要支付相应比例的款项,那么在您取消订单时,您只需支付已完成工作的部分款项(按约定价格计算)。
如果缺少上述任何一项条件,情况就完全不同了:您无需为已完成的工作支付任何费用。这是一种有意为之的惩罚,而非意外之财。正因如此,在隔热材料、太阳能电池板和能源合同中,事件发生的先后顺序才显得尤为重要,因为这些合同中的安装或供应通常会立即开始。同样的道理也适用于合同期内交付的数字内容。只有在您明确同意立即交付、知悉您将失去取消权,并且商家以书面形式确认了该同意的情况下,您才会丧失取消权。
什么情况下没有取消权?
仅在法律规定的少数情况下可以退货。这些例外情况的解释非常严格,依赖其中一项例外情况的商家必须证明其适用。主要类别包括:根据您的规格定制或明显个性化的商品,例如为您家设计和建造的厨房;易腐烂商品;密封商品,一旦拆封,出于健康或卫生原因不宜退货;交付后与其他物品不可分割地混合在一起的商品;以及已完全履行的服务,前提是该服务已在您事先明确同意并确认服务完成后您将丧失相关权利的情况下开始履行。
您自行要求的紧急维修和保养服务将另行处理。如果您明确要求商家上门进行紧急维修,则无法取消该项维修。但您仍然可以取消在同一次服务期间提供的任何您未要求的额外服务或商品。例如:您在冬夜叫来的锅炉工程师可能会收取紧急维修费用,但在同一次服务期间销售的保养订阅服务仍然可以取消。
远程金融服务及其他特定类别适用各自的监管规定,规则虽有相似之处但不完全相同。不动产合同则完全不在此框架之内。如果您不确定适用哪种监管规定,最稳妥的做法是先在十四天内发出取消通知,然后再就具体类别进行协商。
能源、隔热和太阳能电池板还有哪些额外规定?
能源合同是上门销售最常见的商品之一,并且受到额外的监管。自2026年1月1日起,《能源法》(Energiewet)取代了1998年的《电力法》(Elektriciteitswet 1998)和《天然气法》(Gaswet)。该法对与消费者签订的能源供应合同提出了要求,包括合同必须包含的内容以及变更和终止的处理方式。荷兰消费者和市场管理局(ACM)负责监管市场。它可以对存在误导性或侵略性销售行为的供应商以及代表其销售的代理商采取行动。14天的取消权与这些规则同时适用,任何试图排除该权利的合同条款均无效。我们的术语表中关于《能源法》和消费者能源合同的条目解释了相关术语。
安装隔热材料和太阳能电池板时,关键在于何时可以开工。除非您明确要求,否则安装商不得在冷静期内开工。如果您从未提出过此类要求,或者对方未履行告知义务,那么取消合同时您无需支付任何已完成工作的费用。这类合同的金额通常高达五位数,而且往往需要融资或与补贴申请挂钩。因此,在签字之前,请务必确认两件事:价格是否与当地信誉良好的安装商的报价相符?销售人员提到的任何补贴是否真实存在且适用于您?如果承诺的补贴最终无法获得,则可能构成误导性信息。
在街头签署的订阅、会员卡和慈善机构直接扣款协议均遵循十四天规则。此外,还适用关于合同期限和续订的常规规定。如果您注册了自动续订的订阅服务,请阅读我们关于荷兰法律下订阅自动续订的文章。终止此类订阅的规则比大多数人想象的要宽松。
如果交易商拒绝合作,你该怎么办?
首先发出书面要求。明确说明您已于特定日期取消订单,并要求在收到通知后十四天内退款,同时设定一个较短的最终期限。务必保持客观冷静,并将所有内容以书面形式记录下来,因为如果事态升级,这些往来信函将作为您的证据。在了解自身法律地位之前,切勿接受部分退款或和解方案。此外,除非商家能指出其所依据的法律例外情况,否则不要接受其关于取消订单不可能的说法。
如果以上方法无效,您还有其他选择。许多行业都设有争议解决委员会(geschillencommissie),可以以较低的费用作出具有约束力的裁决。对于中等金额的争议,这通常是最快捷的途径。消费者权益保护局 (ACM) 的消费者信息服务机构 ConsuWijzer 提供指导并收集有助于执法部门的报告。法律服务柜台 (Juridisch Loket) 提供免费的初步咨询,根据您的收入情况,您可能有资格获得法律援助补贴。消费者权益诉讼由地方法院 (kantonrechter) 审理,您可以自行出庭,无需律师。案件的最终裁决取决于一份完整的文件:合同、您收到或未收到的信息以及您的取消通知。
务必谨慎对待催收机构。商家若无视有效的取消通知,有时会将索赔转交给债务催收公司。只有在遵守有关事先通知和消费者最高催收费用的法定规定后,才能收取催收费用。请以书面形式回复,对索赔提出异议,并提及您的取消通知。切勿支付任何不应支付的款项。保持沉默可能会导致争议索赔最终被缺席判决。
在门口如何保护自己?
最简单的原则:不要在拜访期间签字。要求对方通过电子邮件提供书面报价,并说明你正在比较所有报价,然后就此结束谈话。如果一个商家拒绝书面报价并要求你考虑一晚上,这其实是在告诉你一些有用的信息。询问对方的公司名称和商会注册号,并在销售人员在场时查询该公司信息。核对合同上的公司名称是否与销售人员提到的公司一致。
警惕常见的催促手段:例如,声称价格仅限今日有效、邻居已经签约、名额有限、折扣需要立即签字,或者主动提出帮你填写表格。这些手段本身并不违法。但如果当场获得签字,就构成了一种典型的催促模式,日后很容易被用来指控对方存在过度商业行为。如果你确实签了字,务必在当晚仔细阅读你签署的内容。检查你是否收到了书面信息、合同副本和取消表格。
市政法规可以提供帮助。许多市政当局在其地方法规(Algemene Plaatselijke Verordening)中对上门推销行为进行规范。例如,他们可能会规定允许的推销时间、要求某些活动必须获得许可,或者在门上张贴违规处罚的贴纸。各市政当局的规定不尽相同。如果上门推销员反复出现,请查阅您所在市政当局的法规,并将屡次违规行为报告给市政当局和ACM(市政当局协会)。
最后,如果您有任何疑虑,请尽快行动。在冷静期内取消合同是免费的,而且如果最终证明合同没问题,您可以随时重新签订。等待是整个过程中唯一可能让您损失金钱的环节。
常见问题
如果已经付款,还能取消吗?可以。付款不影响取消权。商家必须在收到您的取消通知后十四天内退还所有款项。
通过电话订立的合同也适用该权利吗?是的,但适用不同的条款。完全远程订立的合同享有十四天的撤销权。如果在通话后您又到店里签署了合同,则属于在营业场所外订立的合同,适用本条款的规定。
如果您是以公司名义签署的合同,那么法定消费者保护法就不适用,因为该合同是在贸易或职业活动中订立的。一般合同法仍然可以提供一些依据,例如,如果商家误导了您或从未提供其一般条款和条件。但在这种情况下,您不享有自动的十四天撤销权。
退款前必须退回货物吗?您必须在收到通知后十四天内退回货物。商家可能会在收到退回的货物或您提供已寄出货物的证明之前暂缓退款。
综上所述
- 根据荷兰民法典第 6:230g 至 6:230z 条规定,与上门销售人员签订的合同可在十四天内无理由取消,且无需支付任何罚款。
- 如果交易者没有正确告知您这项权利,则期限最多可延长十二个月。
- 商家必须在收到您的通知后十四天内退还您的款项;您必须在十四天内退回任何货物。
- 如果未经您明确要求或未提供必要信息就提前开始工作,您无需为已完成的工作支付任何费用。
- 保留你及时发送取消申请的证明;其他大部分要点都由商家来证明。
不确定您的处境?请告诉我们您的情况。我们将在一个工作日内告知您有哪些选择。
创新中心 Law & More 我们网站上有相关说明,可以帮助您解决这个问题。 民事律师 页面。