荷兰的病假:工资、职责和解雇

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如果您在荷兰因病无法工作而休病假,原则上您的雇主必须在长达两年的时间内继续支付您至少70%的工资,且第一年的工资不得低于法定最低工资标准。主要例外情况:如果您不配合复工,您的雇主可以扣留您的工资;如果您的定期合同在您生病期间终止,则根据《疾病福利法》(Ziektewet),荷兰雇员保险局(UWV)将接管您的福利。

双方都应承担相应的义务。根据《守门人改善法》(Wet verbetering poortwachter),您和您的雇主必须积极努力,确保您能够重返工作岗位:公司医生将在第六周完成问题分析,第八周制定行动计划,定期评估进展情况,大约两年后即可申请工伤赔偿。如果雇主未能尽到足够的努力,则可能面临额外一年的工资支付;如果不配合,则可能面临工资损失。以下我们将详细介绍时间表、资金情况以及双方的权利。

荷兰的病假制度

荷兰病假制度的核心原则是什么?

荷兰的带薪病假制度基于两个理念:雇主承担员工长达两年的病假费用,雇主和雇员共同负责帮助员工重返工作岗位。这与每年固定带薪病假天数的制度截然不同。

根据荷兰民法典(Burgerlijk Wetboek,简称BW)第7:629条,雇主有义务继续支付工资。该条款适用于所有签订雇佣合同的雇员,无论其合同期限长短,最长不超过104周。在此期间,雇主不得因雇员生病而发出通知。复工义务载于荷兰民法典第7:658a条和《守门人改进法》(Gatekeeper Improvement Act)。双方均有明确的角色,必须共同制定行动计划(plan van aanpak)。

我们的目的不是惩罚任何人,而是找到一份能够满足你现有能力的、可持续的工作:无论是在原来的岗位上,还是从事一份经过调整的工作,或者在必要时,在其他地方找一份工作。

作为员工,生病时必须做什么?

按照雇主规定,第一天就请病假,并保持联系畅通。之后,您必须配合公司医生的治疗和复工计划。

大多数雇主都希望员工在入职第一天的指定时间前致电经理或人力资源部门。请查看您的雇佣合同、缺勤政策(verzuimprotocol)或员工手册,了解具体要求。您还必须提供您的居住地址和电话号码,以便公司医生或您的雇主可以联系到您。更多详情,请参阅我们关于员工病假期间义务的文章。

你需要告诉雇主什么?

你只需说明你生病了。你的雇主不得询问你的病情、诊断结果或症状,因为《通用数据保护条例》(GDPR) 和荷兰数据保护局的指导方针会保护这些信息。

您的雇主可能会询问您的联系方式、预计缺勤时间、是否还有未完成的工作或协议需要交接,以及您的疾病是否与他人造成的事故有关,因为雇主可能需要追回相应的工资损失。您无需向雇主提供全科医生的病假条。

公司医生的作用

公司医生(bedrijfsarts)会评估您是否无法工作,并就您的复工事宜向您的雇主提出建议。公司医生不负责治疗,治疗工作仍由您自己的医生负责。

公司医生通常由职业健康与安全服务机构(arbodienst)聘请。他/她受医疗保密义务约束,只会告知您的雇主您的工作内容,例如您每天可以从事四小时的调整后工作。您的诊断结果将严格保密。如果您对公司医生的诊断有异议,可以要求另一位公司医生提供第二意见。

您的主要职责

  • 请按规定及时报告病假。
  • 保持联系畅通,并按时参加公司医生的预约。
  • 不要阻碍或延误您的康复。
  • 合作制定并执行行动计划。
  • 接受雇主提供的合适工作,即使它与你通常的工作不同。

如果您无正当理由未能履行这些职责,您的雇主可以根据《德国工人赔偿法》第7:629(3)条暂停或停止支付您的工资。一旦发现有此理由,您的雇主必须立即通知您。持续拒绝配合重返社会工作最终甚至可能构成解雇的理由。

雇主的职责是什么?

从员工缺勤的第一天起,雇主必须安排公司医生,与员工共同制定复工计划,并完整记录员工的复工情况。如果雇主未能履行这些义务,则可能需要支付员工第三年的工资。

雇主在病假期间的角色

问题分析和行动计划

公司医生最迟应在员工缺勤第六周内完成问题分析报告。此后两周内,最迟在第八周,雇主和雇员应共同制定行动计划。该计划应明确目标、双方商定的行动方案以及评估时间表。

目标可能是完全恢复原职,逐步增加工时,或安排其他合适的工作。具体措施可能包括雇主提供符合人体工学的工作站,以及员工按时进行理疗。雇主会指派一名个案经理来监督整个过程。雇主和员工至少每六周会讨论一次进展情况,如果情况发生变化,则会对计划进行调整。

重返社会文件

雇主必须保存一份重返社会档案(re-integratiedossier),其中包含问题分析、行动计划、公司医生的报告、评估结果以及所有相关信函。两年期满后,当员工申请工伤赔偿金时,荷兰工人福利局(UWV)将审查该档案。

如果荷兰工人联合会 (UWV) 认定雇主无正当理由未尽到应尽义务,则会实施工资制裁(loonsanctie)。雇主必须继续支付工资,并继续开展重返工作岗位的工作,最长可达 52 周。因此,妥善保存记录是规避此类风险的最佳保障。如果重返工作岗位的努力失败,两年后终止合同成为唯一选择,请阅读我们关于如何合法处理解雇的文章。

重返社会的过程是如何运作的?

重返社会有两种途径。第一种途径是重返原单位,继续从事原有工作;第二种途径是在重返原单位不再现实的情况下,寻找其他合适的工作。

病假期间的重返工作岗位过程

第一条轨道:回到你自己的工作

第一条路径(路径 1)旨在帮助您重返原岗位,或在您原雇主处从事其他合适的工作。这可能包括逐步恢复工作,例如减少工时、调整工作内容(例如暂时免除重体力劳动)或调整工作场所。

第 8 周的行动计划构成了本方案的基础。在第一年,您和您的雇主将定期评估进展情况,并根据需要调整计划。实际上,只要您重返原单位的可能性较大,第一方案仍将是工作的重点。

第二条路:在其他地方从事合适的工作。

如果很明显你无法回到原来的公司工作,那么就进入第二条路径(路径 2)。这意味着你需要寻找其他合适的工作。

通常会在第一年评估(大约第52周)时做出决定,但如果已经明确无法重返工作岗位,则必须提前做出决定。您的雇主会支付并安排求职事宜,通常会通过专业的再就业机构,这些机构会提供指导、简历撰写和申请方面的帮助。您必须全力配合。第二种途径并不意味着您的雇主要赶您走。荷兰的制度旨在帮助员工保住工作,即使这意味着要换个岗位。

关键里程碑

两年周期内设有固定的里程碑。UWV会在周期结束时检查这些里程碑是否已达成。

里程碑会发生什么
6周公司医生会进行问题分析,列出你仍然可以做的事情。
8周你和你的雇主在问题分析后的两周内制定行动计划。
42周您的雇主会将您的长期缺勤情况报告给 UWV。
大约在第52周第一年评估。如果预计不会返回原单位工作,则启动第二阶段评估流程。
大约在第91周对重返社会工作的最终评估。
93周WIA申请最迟必须在本周结束前送达UWV。
104周除非UWV实施工资制裁,否则雇主支付工资的义务终止。UWV负责决定WIA福利的发放。

你每年能领多少病假工资?

法定最低工资为工资的70%,持续104周,最高不超过每日最高工资标准(maximumdagloon)。第一年,工资不得低于法定最低工资;第二年,该最低工资标准不再适用。

许多雇佣合同和集体劳动协议(CAO)的条款都比较优厚。常见的安排是第一年支付100%的工资,第二年支付70%。请查看您的合同和任何适用的集体劳动协议,了解具体条款。

等待天数

您的合同或集体管理协议可能规定了等待期(wachtdagen)。这意味着您的雇主不会支付您生病的第一天或前两天的工资。根据《德国工伤赔偿法》第7:629(9)条,最多可以约定两天等待期。如果您在前一次病假结束后的四周内再次生病,则不能再次适用等待期,因为这两个病假期将被视为一个病假期。

两年后会发生什么?

104 周后,雇主支付工资的义务终止。如果您仍然无法工作,您可以根据《工作和收入(工作能力)法》(Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, WIA)申请福利。

荷兰工人福利局 (UWV) 会评估您剩余的收入能力。如果您损失的收入能力不足原有能力的 35%,则无权领取工伤保险金 (WIA)。如果您完全且永久丧失劳动能力,则可领取个人保险金 (IVA);其他情况下,适用工人福利金 (WGA) 计划。金额取决于您之前的工资、剩余的收入能力,以及(对于 WGA 而言)您是否利用了该收入能力。患病两年后,禁止提前通知的规定也将解除,因此您的雇主可以向荷兰工人福利局 (UWV) 申请解雇许可。

如果没有雇主给你发工资怎么办?

如果您在没有雇主拖欠工资的情况下生病,UWV 将根据《疾病福利法》支付您福利金。UWV 还会负责帮助您重返工作岗位。

例如,如果您依赖《疾病福利法》,则需要满足以下条件:

  • 你的定期合同在你生病期间结束:你的雇主支付到合同的最后一天,之后 UWV 将接管;
  • 你通过职业介绍所找到工作,但工作在你生病期间结束;
  • 你在离职后四周内生病,且没有新工作或其他福利;
  • 您享有无风险政策(no-riskpolis)的保障,根据该政策,UWV 将向您的雇主报销病假工资,因此,职业残疾史不会成为不雇用您的理由。

如果您因怀孕、分娩或器官捐献而无法工作,您的雇主将继续支付您的工资,但您可以根据《疾病福利法》向爱尔兰工人福利局 (UWV) 申请福利。该福利金额相当于日工资的 100%。在其他情况下,福利金额为日工资的 70%,最高不超过日工资上限,最长可领取 104 周。爱尔兰工人福利局 (UWV) 将指派一名个案经理,评估您的工作能力,并在两年期满后决定您的工作收入补助 (WIA) 申请。

雇主何时可以停止支付你的工资?

仅依据《德国联邦宪法》第7:629(3)条所列理由。其中大多数理由涉及无正当理由不配合康复或重返社会。

如果出现以下情况,您的雇主可以扣发您的工资:

  • 你故意导致患病,或者患病是由于你在入职体检中提供了虚假信息所致;
  • 你阻碍或延缓了你的康复;
  • 你无正当理由拒绝接受雇主提供的合适工作;
  • 你无正当理由拒绝配合旨在让你重返工作岗位的合理指示或措施;
  • 你无正当理由拒绝合作制定、评估或调整行动计划;
  • 你没有及时申请WIA福利。

如果您不遵守合理的书面管理规定,例如在特定时间待在家中或按时就医,您的雇主也可能暂停支付工资。暂停支付是暂时的:一旦您再次遵守规定,工资将恢复支付,包括暂停支付的金额。而停止支付则是在相关期间内永久有效的。两者的区别很重要,因此请务必确认您的雇主采用的是哪一种方式。

如果你在假期或通知期内生病了怎么办?

如果您在假期期间生病,只要您按照雇主的规定程序请病假,病假天数不计入假期。根据《德国联邦法》第7:637条,您仍然可以享受这些假期。

即使身在国外,也请立即报告生病情况,并尽可能获取当地医生的证明。您的雇主可能会要求公司医生对您的缺勤情况进行评估。如果您在雇主发出通知后生病,该通知仍然有效,合同将在约定的日期终止。禁止提前通知的规定仅适用于在收到通知时已经生病的情况。合同终止后,您可能有权根据《疾病福利法》获得福利。

雇主可以在你生病期间解雇你吗?

并非因为您的疾病。在您患病的前两年内,您的雇主可能不会根据《德国商业和劳动法》第7:670(1)条发出通知,但仍有一些途径可以终止合同。

禁止提前通知的规定同样适用于重组,但有一种例外情况:企业完全关闭。其他途径仍然可行。合同可以在试用期内终止,也可以因紧急情况被立即解雇,或者通过双方协商达成和解协议(vaststellingsovereenkomst)。如果您生病了,签署和解协议时要格外小心:签署协议可能会影响您享受福利的资格,因此务必事先核实。地方法院(kantonrechter)也可以基于与疾病无关的理由解除合同,但必须首先核实该申请是否与疾病有关。

即使您届时生病,定期合同也会在到期日自动终止。禁止提前通知的规定不会延长合同期限。您的雇主无需获得许可即可终止合同,此时《疾病津贴法》适用。如果您无正当理由持续拒绝配合重返工作岗位,您的雇主可以在停止支付您的工资并向您发出警告后,向荷兰工人联合会 (UWV) 或法院申请解雇许可。104 周后,禁止提前通知的规定解除,雇主可以以您长期丧失劳动能力为由向荷兰工人联合会 (UWV) 申请解雇许可。届时,雇主必须向您支付过渡期津贴 (transitievergoeding)。

在2026年底之前,雇主可以向荷兰工人联合会(UWV)申请报销这笔过渡期补贴。政府已提议从2027年1月1日起取消这项补贴。该法案目前仍在议会审议中,因此在依赖该补贴之前,请务必先了解其最新进展。

如果你不同意公司医生的意见怎么办?

您可以向荷兰健康委员会 (UWV) 咨询专家意见(deskundigenoordeel)。如果您的雇主不同意公司医生的意见,或者怀疑您是否尽职尽责,也可以这样做。

UWV可以就您是否能够胜任现有工作、公司提供的其他工作是否适合您,以及双方是否为帮助您重返工作岗位做出了足够的努力等问题提供意见。您需要支付一定的费用才能提出申请,UWV的目标是在几周内给出意见。该意见不具有约束力,但法院会给予相当大的重视。通常情况下,在提出申请之前,您必须先向公司另一位医生咨询第二意见。

雇主如何预防员工长期缺勤?

在员工生病之前,雇主应关注其工作量和工作条件。根据《工作条件法》(Arbeidsomstandighedenwet),雇主还必须保护员工免受心理社会因素(例如工作压力和焦虑)的影响。

心理健康问题,例如压力和职业倦怠,是导致长期缺勤的重要原因。缺乏有意义的工作也会影响员工的身心健康。因此,预防是雇主一般照护义务(zorgplicht)的一部分,而且效果显著:每预防一起长期缺勤案例,就能避免长达两年的工资成本和重返工作岗位的相关费用。

管理者和人力资源部门可以采取的切实措施包括:

  • 定期检查工作量和截止日期,并根据需要进行调整;
  • 鼓励员工休假,并在工作之余放松身心;
  • 营造一种员工可以无所畏惧地提出压力或工作量问题的企业文化;
  • 提供培训和发展机会,使工作保持挑战性;
  • 根据《工作条件法》的要求,安排员工可以随时联系公司医生进行预防性咨询(开放式咨询)。

综上所述

  • 您的雇主将支付您工资的至少 70%,最长可达 104 周,并且在第一年至少支付法定最低工资。
  • 你只需要请病假;你的诊断结果将由公司医生保留。
  • 问题分析在第 6 周完成,行动计划在第 8 周完成;WIA 申请必须在第 93 周之前提交。
  • 雇主若不配合,可能面临长达 52 周的工资处罚;雇员若不配合,则可能面临工资损失。
  • 如果没有雇主支付你工资,UWV 将根据疾病福利法支付福利金。

常见问题

我休病假期间,雇主可以解雇我吗?

并非因为您的疾病。在您患病的头两年内,您的雇主不得提前通知您离职,这项禁令也适用于公司重组,除非公司完全关闭。在试用期内、因紧急情况、双方协商一致或您无正当理由拒绝配合重新融入工作的情况下,雇主仍可解雇您。

我需要给雇主开病假条吗?

不,你只需要按照雇主的流程报告你生病即可。雇主可能不会询问你的诊断结果。公司医生会评估你的工作能力,并只告知雇主你能做什么和不能做什么。

我休病假期间可以去度假吗?

是的,但请先征得雇主的同意。雇主通常会询问公司医生,休假是否会影响您的康复。您请假的天数通常会从您的年假中扣除,但雇主不能强迫您生病期间休假。

Law & More 我们为雇员和雇主提供有关病假工资、重返工作岗位纠纷、工资制裁以及生病期间或之后解雇等方面的法律咨询。 荷兰劳动法指南索引 这里列出了我们关于此主题的其他文章。不确定您的处境?请告诉我们您的情况。我们将在一个工作日内告知您有哪些选择。

在荷兰,病假可以持续多久?

您的雇主最多可支付您 104 周的工资。如果 UWV 实施工资制裁,则该期限最多可延长 52 周。

如果两次病假间隔不足四周,则病假时间累加。如果您在返回工作岗位后的四周内再次生病,两年的病假期限不会重新计算。两年期满后,UWV 将决定您是否符合 WIA 福利的领取资格。

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米歇尔·马扬诺维奇
米歇尔·马尔亚诺维奇是一名律师。 Law & More in Eindhoven 和 Amsterdam她主要从事移民法和劳动法方面的工作,将严谨的法律工作与人性化的服务相结合。

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