雇用外国员工担任临时职位并不总是需要通过公认的担保途径。
许多雇主认为获得荷兰移民局 (IND) 的认可是必要的，但实际上，即使没有这一身份，也有多种方法可以将欧盟以外的员工带到荷兰。
对于少于 90 天的短期工作，有几种途径可供选择，可能比获得公认的担保人身份更快、更容易。
这些替代方案为雇主填补临时空缺提供了更多的灵活性，特别是在需要特定专业知识或季节性劳动力的行业。
选择正确的许可途径实际上取决于停留时间、工作性质和员工国籍等因素。
通过了解不同的选择和程序，公司可以更快地应对临时员工短缺和国际合作。
什么时候不需要经批准的担保人？
并非所有外国工人的居留许可都需要公认的担保人。
雇主有时可以在没有官方认可的情况下遵循程序，尽管这确实会带来一些限制。
认可担保人和非认可担保人之间的区别
公认的赞助商已获得 IND 的官方认可。
这意味着外国员工的办理手续更快、文书工作更少。
获得认可的担保人的优势：
- 处理时间更短
- 所需文件更少
- 与 IND 直接联系
- 某些类型许可证的选择
未经认可的雇主仍可雇用外国工人。
他们只是遵循不同的程序。
没有认可担保人的情况：
- 欧盟公民（无需许可证）
- 持有现有居留许可的员工
- 某些临时工作许可
- 拥有自营职业许可证的个体经营者
这些程序需要更长的时间并且需要更多的文件。
雇主必须自行安排所有步骤，而无需获得 IND 的特殊地位。
雇主面临的限制和挑战
没有获得认可担保人身份的雇主面临着各种实际挑战。
许可证的处理时间通常要长得多。
主要限制：
- 等待时间更长（8-12 周 vs 2-4 周）
- 需要更多文件
- 与 IND 没有直接沟通
- 可用的许可证类型有限
行政负担较重。
雇主自行收集并检查所有文件。
错误可能很快导致延误甚至被拒绝。
实际挑战：
- 更复杂的申请流程
- 文档错误风险更高
- 需要更改时灵活性较低
- 无法使用某些设施
外国工人等待许可证的时间更长。
这并不会让计划开始日期变得更容易。
无需认可担保人的临时就业许可途径
没有获得认可担保人身份的雇主可以通过三种主要途径将外国工人临时带到荷兰。
这些路线的要求各有不同，适用于各种情况。
欧盟蓝卡及要求
欧盟蓝卡为来自欧盟以外国家的高技能工人提供了一条途径。
该卡主要针对具有特定资格的知识工作者。
薪资要求
- 至少是荷兰平均年总收入的1.5倍
- 对于短缺职业：最低为平均年总收入的1.2倍
教育要求
候选人必须满足以下要求之一：
- 至少3年的高等教育文凭
- 拥有 5 年需要同等教育水平的职业相关工作经验
合同期限
雇佣合同期限必须至少为一年。
雇主必须证明该职位与雇员的教育水平相匹配。
申请通常需要2至4周的时间。
持有欧盟蓝卡的外籍员工可以在2年后申请永久居留许可。
公司内部调动计划（ICT）
ICT 计划适用于在同一公司内部从外国分支机构调往荷兰的员工。
这只有在跨国公司内才有可能。
谁有资格
- 担任监督职务的经理
- 拥有独特技术知识的专家
- 已在公司工作至少 6 个月的员工
工资限制
经理的年薪必须至少为 58,000 欧元。
专家的年薪至少为 43,000 欧元。
最长持续时间
管理人员可以通过 ICT 在荷兰工作最多 3 年。
专家最多可停留 1 年。
该公司必须证明其外国分支机构与荷兰分支机构之间存在真正的业务关系。
转移必须服务于商业目的。
与职业介绍所或中介机构合作
An 职业介绍所 可以帮助寻找和安置外国员工。
这条途径与直接招聘不同。
职业介绍所的优势
- 就业机构安排工作许可
- 减轻雇主的行政负担
- 法律法规专业知识
荷兰就业机构
荷兰就业机构直接安置欧盟工人。
对于来自其他国家的员工，他们也需要工作许可证。
外国就业机构
外国就业机构必须通过“派遣工人”系统进行注册。
这适用于荷兰的临时工作。
雇主仍对工作条件负责。
您必须始终检查职业介绍所是否拥有所有必要的许可证。
通过职业介绍所雇用的外国工人有权享受荷兰的工作条件。
不同类型的许可证和程序
对于来自非欧盟国家的临时工，主要有两条途径： 工作准证 通过 UWV 或规范居住和工作的联合许可证。
选择取决于停留时间和工作的具体情况。
工作许可证（TWV）及申请流程
此 工作准证 对于在荷兰停留少于 90 天的员工来说，这是强制性的。
雇主向 UWV 申请此许可证。
申请过程通常需要2-5周。
雇主必须证明没有合适的荷兰或欧盟雇员。
所需文件：
- 劳动合同
- 员工简历
- 劳动力市场研究证明
- 员工护照复印件
该许可证每年有效期最长为 24 周。
跨境工作者适用与短期停留相同的规则。
UWV 检查工资是否与市场一致。
他们还会检查该职位是否确实对公司有必要。
居住和工作联合许可（GVVA）
此 GVVA 将居留许可和工作许可合并在一个申请中。
对于停留时间超过 90 天的员工，必须持有此许可证。
雇主向 IND 提交申请。
新申请的处理时间通常约为 90 天。
需要 GVVA 的特定职位：
- 牧师
- 艺术和文化领域的员工
- 国际公司的专家
- 送货工人
GVVA 的有效期最长为一年。
如果您满足所有条件，则可以延长。
雇主自动成为担保人。
这需要在管理和遵守就业条件方面承担额外的义务。
临时工作许可要求
临时工作有严格的条件。
这项工作不得取代劳动力市场上的荷兰永久雇员。
关键要求：
- 富有竞争力的薪酬待遇
- 临时性证明
- 对劳动力市场无负面影响
对于季节性工作，有特殊的居留许可。
在农业领域，该福利每年最长有效期为 90 天。
国际贸易法规提供了更多的灵活性。
外国公司的员工可以在荷兰开展临时项目。
所有许可证都对工资和工作描述提出了具体要求。
雇主必须在整个雇佣期间持续遵守这些条件。
欧洲经济区以外的招聘流程
雇主必须首先在欧洲经济区内寻找候选人，然后才可以在欧洲以外招聘。
在发放工作许可证之前，UWV 会检查该义务是否得到妥善履行。
欧洲经济区内的候选人优先
没有公认担保人身份的荷兰雇主必须首先在欧洲经济区和瑞士境内寻找人员。
此规则适用于所有没有荷兰候选人的职位。
UWV 协助雇主寻找欧洲人员。
他们与欧洲就业服务网络 EURES 合作。
雇主必须证明他们已经在欧洲经济区内积极寻找人才。
这意味着在相关的欧洲平台和渠道上发布职位空缺。
只有当欧洲经济区内确实没有合适的候选人时，雇主才会在欧洲以外寻找。
UWV 在处理工作许可申请时严格监控这一顺序。
空缺期和UWV评估
UWV 规定了雇主获准在欧洲经济区以外寻找人才之前的招聘期限要求。
该空缺职位必须在欧洲境内持续存在至少几周。
雇主必须提供其招聘工作的证据。
其中包括职位空缺文本、发布日期和来自欧洲经济区的候选人的回复。
UWV 的评估是工作许可申请的一部分。
如果雇主不能证明他们在欧洲范围内进行过搜查，他们将不会获得许可证。
UWV 还会检查工作要求是否切合实际。
要求过于具体且排除欧洲候选人通常不被接受。
替代安排和例外情况
有一些途径可以将外国工人带到荷兰，其要求比标准工作许可宽松。
这些安排主要针对高技能专业人员、专业岗位和企业家。
高技能移民计划和要求
高技能移民计划为来自欧盟以外国家的高学历工人提供了一条更快捷的途径。
为了获得资格，雇主必须是 IND 认可的担保人。
2025年高技能移民的薪资要求：
- 30岁以下员工：每月最低4,171欧元
- 30岁及以上员工：每月最低5,688欧元
雇主无需向 UWV 申请工作许可，即可为高技能移民申请居留许可。
这使得进程变得更快。
高技能移民可获得最长五年的居留许可。
他们的伴侣和子女也可以申请居留许可。
该计划适用于大学或更高专业教育水平的职位。
员工必须证明他们具有适当的教育和工作经验。
特殊工作居留许可
各种专业职位都受到特殊规定的约束，不需要公认的推荐。
这些许可证各有其自己的条件和程序。
特别许可证示例：
- 公司内部调动人员（调动员工）
- 欧盟指令 2016/801 下的研究人员
- 农业部门的季节性工人
- 跨境服务提供商
季节性工人每年最多可停留 90 天。
该法规主要针对农业和园艺工作。
跨境服务提供商在荷兰为其外国雇主临时工作。
他们的停留时间仅限于项目持续时间。
研究人员可以获得资助而不是薪水。
研究机构必须得到 IND 的认可。
个体经营者和初创企业
外国企业家可以申请居留许可在荷兰创办自己的企业。
此途径不需要雇主作为担保人。
个体工商户创业要求：
- 充足的财政资源（4,500欧元）
- 可行的商业计划
- 相关文凭或工作经验
对于初创企业员工，有一个单独的计划。
经认可的初创企业的必要人员可以获得居留许可。
该初创企业必须得到荷兰政府的认可。
员工除了获得工资外，还可以获得公司的员工参与权。
该计划鼓励创新型公司吸引国际人才。
该流程比常规工作许可证更快。
企业家和初创企业员工都可以将家人带到荷兰。
他们的居留许可最初有效期为一年。
临时派遣外籍员工的实践思考
对于临时派遣外籍员工的报告和聘用条件有具体规定。
雇主必须区分不同的雇佣形式，并负有提供指导的注意义务。
通知要求和《派遣工人（工作条件）法》
聘用外国公司或临时职业介绍机构的雇主必须提前报告借调情况。
外国公司必须在荷兰网上报告台注册。
强制性通知包括：
- 外国公司入驻
- 派遣工人详情
- 工作时长
- 工作性质
客户必须验证通知是否正确。
这适用于来自欧盟、欧洲经济区和瑞士的公司。
如果违反规定，雇主将面临罚款。
派遣工人有权享受荷兰的雇佣条款和条件。
他们至少获得荷兰最低工资和荷兰工作时间。
借调、临时雇用和直接雇用的区别
临时雇用外国工人有三种形式。
每种形式都有其自己的规则和义务。
借调 指外国公司临时派遣员工到英国。
这些员工仍受雇于该外国公司。
借调须遵守通知要求。
借调 是通过雇用外国工人的荷兰就业机构安排的。
职业介绍所成为雇主，必须遵守荷兰的所有规定。
直接就业 指荷兰雇主与外国雇员签订雇佣合同。
然后，雇主必须安排工作和居留许可并充当担保人。
雇员的注意和监督义务
荷兰雇主对所有雇员负有照顾义务。这也适用于临时外国工人。
这种注意义务不仅仅是提供工作。雇主必须确保安全的工作条件并提供适当的指导。
对于不会说荷兰语或不熟悉荷兰风俗的外国员工来说，这一点尤为重要。
护理的重要方面包括：
- 以通俗易懂的语言提供的安全说明
- 住房等实际问题的指导
- 荷兰劳动法规解读
- 获得医疗服务
如果您聘请了临时职业介绍所，您作为雇主仍然有责任确保安全的工作条件。您不能简单地将这一责任推卸给他人。
常见问题
雇用没有公认推荐人的临时外国工人需要履行各种手续和义务。雇主必须申请许可证并满足严格的条件。
我需要采取什么步骤才能在英国临时雇用一名没有公认推荐人的外国工人？
您必须首先在欧盟、欧洲经济区和瑞士境内寻找人才。只有在这些地区之外招聘人才时，才可以。
员工停留时间少于90天吗？在这种情况下，您通常需要向UWV申请工作许可（TWV）。有时，员工还需要短期居留签证。
如果停留时间超过90天，则需要申请居留许可。您必须向IND提交居留许可申请。
如果没有得到认可的赞助，所有事情都会耗费更长的时间，而且收益也会更少。这有时会让人很沮丧。
外国雇员必须满足哪些条件才能在荷兰临时工作？
来自欧盟、欧洲经济区和瑞士的员工可以自由在荷兰工作，无需许可证。
如果来自其他国家，则必须持有居留许可或签证。所需许可取决于停留期限。
某些职位需满足额外要求，包括高技能职位的工资要求和培训要求。
员工必须遵守荷兰的所有雇佣条件和规定。这是无法回避的。
如果我雇用一名没有公认推荐人的外国员工，我的公司会面临什么后果？
您的公司将自动成为该外籍员工的担保人。这需要您承担特定的义务。
IND 将严格监控您是否遵守所有参考义务。如果您违反规定，可能会被处以高额罚款。
如果没有获得认可的推荐信，申请流程会更长。在这种情况下，无法进行快速审批。
荷兰劳动监察局将审查您是否遵守《外国人就业法》。违反规定将被处以罚款。
如何为临时外国雇员提交居留许可申请？
如果停留时间少于90天，雇主必须向UWV申请TWV签证。员工需自行前往领事馆办理签证。
如果有人停留更长时间，您必须向IND提交居留许可申请。有时还会有居留和工作许可证（GVVA）。
您必须收集所有必要的文件并正确提交。申请不完整会导致延误——这是任何人都不希望看到的。
家庭成员必须单独申请居留许可。只有获得认可的担保人才能代为办理。
临时聘请外国员工前往荷兰需要哪些文件？
您必须提交一份包含所有雇佣条款和条件的雇佣合同。工资必须符合荷兰最低工资标准和您所在行业的要求。
某些职位要求提供文凭和工作经验。这些文件通常需要经过认证。
您必须证明您已在欧盟境内寻找过人才。您可以提供职位空缺证明或其他文件来证明这一点。
公司详细信息（例如商会摘要和财务信息）也是必填项。IND 将审核您的公司是否可靠。
某些行业在临时雇用外国工人时是否有特殊程序？
在农业领域，有专门针对季节性工作的居留许可。该许可适用于临时工作。
对于艺术和文化领域，有专门的程序。艺术家可以在特定条件下进行创作。
在航运领域，荷兰远洋船舶上的雇员适用不同的规定。采矿设施也有特殊规定。
神职人员和僧侣通过 GVVA 计划遵循适当的程序。
