预防性监护:什么时候可以允许?

何时允许预防性拘留

如果您被警方拘留数日,您肯定想知道他们是否遵守了相关规定。荷兰法律对预防性拘留(voorlopige hechtenis)的每个阶段都规定了明确的最长期限,从在警局的最初几个小时到审前羁押,无一例外。检察官或法官必须在每次延期申请或延长拘留期限前给出合理的理由。下文将详细介绍从逮捕到长期拘留的每个阶段,以及每个阶段的决策机构和适用的时间限制。

预防性监护:什么时候可以允许?

警方可以拘留讯问你多久?

只有当警方怀疑你犯有刑事罪行时,才能逮捕你。一旦你被带到警察局,一名(辅警)警员可以拘留你进行讯问,最长可达九个小时,无需法官的许可。

午夜至上午9点之间的时间不计入该时段。例如,如果您在晚上11点被拘留接受讯问,则午夜前仅计入一小时,时间从上午9点开始重新计时。九小时时段将于次日下午5点结束。

该期限结束后,警官必须决定:你可以回家,或者警官可以下令将你还押候审。

公诉人可以施加哪些限制?

如果你被拘留期间只被允许与律师交谈,那么检察官就行使了限制权力。如果这样做有利于调查,检察官可以从逮捕之日起就采取这种做法。

您的律师也受同样的限制约束。这意味着,例如,在限制解除之前,您的律师不能向您的亲属透露任何信息。您的律师可以对这些限制提出异议;此类异议通常会在一周内得到裁决。

什么是预防性拘留 (voorlopige hechtenis)?

预防性羁押是指嫌疑人在刑事诉讼程序开始前可被拘留的整个时期,从最初的还押候审到预审法官(rechter-commissaris)介入为止。并非所有嫌疑人都能被还押候审:只有法律列明的罪行,且有充分理由怀疑其涉案,并有理由延长羁押期限时,才允许还押候审。预防性羁押受《刑事诉讼法》(Wetboek van Strafvordering)第63条及后续条款的管辖。

法律和判例法并未明确规定“严重怀疑”需要多少证据。无需提供完整且令人信服的证据,但必须有高度的可能性认为嫌疑人参与了犯罪活动。

还押候审 (inverzekeringstelling) 可以持续多长时间?

预防性拘留始于羁押候审(inverzekeringstelling)。您最多可被拘留三天。这是最长期限,而非固定期限:检察官(副检察官)决定是否羁押候审,无需法官批准。

并非所有怀疑都会导致你被还押候审。法律允许在以下三种情况下这样做:

  1. 你涉嫌犯有最高可判处四年以上有期徒刑的罪行;
  2. 您涉嫌触犯法律规定的特定罪行,例如威胁(《刑法》第285条第(1)款)、挪用公款(《刑法》第321条)、因疏忽接收赃物(《刑法》第417条之二)或因危险驾驶造成他人死亡或重伤(1994年《道路交通法》第175条第(2)款);或
  3. 你在荷兰没有固定住所,而且你涉嫌的罪行可判处监禁。

此外,还必须有理由将你继续羁押更长时间。根据《刑事诉讼法》第67a条,这些理由包括:

  • 你极有可能逃跑;
  • 该罪行最高可判处 12 年监禁;
  • 存在再次犯罪的风险,所犯罪行最高可判处 6 年监禁;或
  • 不到 5 年前曾因特定罪行(例如殴打或挪用公款)而被定罪。

如果释放你可能会阻碍或妨碍调查,这也有利于将你继续预防性拘留。

三天后,警官有几种选择。你可能会被送回家,或者,如果调查尚未结束,拘留期限最多可以延长三次,每次24小时。实际上,这种延期很少使用。如果调查进展顺利,警官可以请求预审法官下令拘留你(务必注意)。

拘留听证会上会发生什么?

警官会将案卷副本送交预审法官和你的律师,并请求法官下令拘留(警告)你十四天。你会被从警局带到法庭,接受法官的审讯;你的律师也可以代表你发言。庭审不公开。

审理法官可以通过以下三种方式作出裁决:

  1. 批准请求:您将被拘留最多 十四天;
  2. 拒绝请求:你通常会立即被释放;或者
  3. 准许请求,但暂缓执行:法官设定条件,只要你满足这些条件,你就不必服刑十四天。

长期拘留(gevangenhouding)可以持续多久?

如果检察官认为您在十四天后仍应被拘留,他们可以向法院申请延长拘留(gevangenhouding),最长可达九十天。三名法官将对该申请进行评估,并首先听取您和您的律师的陈述。法院可以批准该申请、驳回该申请,或者批准但暂缓执行。

法院会权衡社会对您继续羁押的利益与您获释的利益。中止羁押的理由可能包括照顾子女、工作或学习、履行经济义务或参加监管计划。法院可以对中止羁押附加条件,例如禁止进入某些区域或与某些人接触、交出护照、配合心理评估或缓刑监督,或缴纳保证金。

最多104天后,您的案件必须提交法院进行形式听证。在听证会上,法院可以决定将您继续预防性拘留一段时间,每次延长期限最长为三个月。

综上所述

  • 警方可以拘留你进行讯问,最长可达九小时,但不包括午夜至上午九点之间的时间。
  • 羁押(inverzekeringstelling)最长持续三天,可延长一次,每次最多延长 3 个 24 小时。
  • 审讯法官可以下令拘留(bewaring)十四天,法院可以增加长达九十天的延长拘留(gevangenhouding)。
  • 总共 104 天后,你的案件必须经过形式上的听证会审查,之后拘留只能以三个月为单位继续进行。
  • 在每个阶段,你都有权聘请律师,并且可以对限制与他人接触的规定提出质疑。
  • 法院可以在任何一次听证会上,有条件地中止拘留,因此你不一定需要服满法官允许的全部刑期。

常见问题

我可能因任何罪行而被还押候审吗?

不。预防性拘留仅适用于可判处至少四年监禁的罪行、法律规定的特定罪行,或者如果您在荷兰没有固定住所并面临该罪行的监禁判决。

我可以对限制与家人接触的规定提出异议吗?

是的。您的律师可以提交反对这些限制的通知,通常会在一周内做出决定。

在预防性拘留的每个阶段,我都有律师吗?

是的。从您被捕的那一刻起,您就有权获得法律援助,您的律师可以出席拘留听证会和延长拘留听证会,并可以在每次听证会上代表您发言。

预防性监禁能否在最高刑期结束前中止?

是的。在拘留听证会和延长拘留听证会上,法院可以下令在一定条件下暂停拘留,例如,只要你遵守所设定的条件,就可以继续工作或照顾孩子。

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Jade 范尼尔德韦格
Jade Vaneerdewegh 是一名执业律师。 Law & More in Eindhoven 和 Amsterdam她从事刑事和行政法律事务,在对事实和法律进行透彻分析的基础上提出建议。

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